建設(shè)單位將某些子項分包給不同的施工單位有的是無奈之舉。就象我在另外的文章中說的那樣，建設(shè)單位對于挑選隊伍有時是沒有決定權(quán)的。建設(shè)單位看中的隊伍有時不一定中標，而中標的單位有時在某項上的技術(shù)的確不怎么樣。比如，防水工程，就要找相對技術(shù)成熟的分包商來做；某些外裝飾對于一般土建單位不一定做的好，也只有找專業(yè)的裝飾隊伍分包，等等?？傊荒芤桓哦摗Ｖ劣谥付ɑú牧?、指定材料供貨商，如果在合同中已經(jīng)明確，也無可厚非。如果在合同中沒有加以明確，施工單位又加以認可的話，也不必大驚小怪。不過，一般施工單位心中總是不是很愿意，畢竟材料占了工程造價的60％-70％，其中的利潤自然可觀。一個是建設(shè)單位自己采購的確可以降低成本，另一個有時施工單位采購的材料的確不過關(guān)，如果在合同中沒有對于品牌、型號、材質(zhì)加以明確的話，施工單位采購進來的材料一般都不是很好的。建設(shè)單位對這方面加以控制的話也可以理解。因為結(jié)算時一般以信息價和市場價調(diào)整，而信息價的利潤幅度還是又的，市場價又難以把握，就象該文作者自己說的那樣，所以建設(shè)單位此舉說是控制成本也可以理解。作者把這些都看成時不正常的舉動，未免太偏頗了。材料成本難以確定?，F(xiàn)階段建筑材料市場不規(guī)范，價格混亂。材料材質(zhì)相同，價格不同；產(chǎn)地不同，價格不同；渠道不同，價格不同。市場價格差異懸殊，我們在四川做工程預(yù)算過程中感覺到材料實際價格無法核實，成本難以測定。即使是審核其原始購貨發(fā)票，也由于外部建筑材料市場的混亂使得真?zhèn)坞y辨，況且回扣與折扣普遍，幅度不同，更增加其難度。

有的是對計算規(guī)則沒有很好理解。現(xiàn)在有的項目部沒有專職的預(yù)結(jié)算人員，甚至讓技術(shù)人員兼任，自然對計算規(guī)則理解不透；有的是原來實際是發(fā)生了，但是沒有及時作簽證，由此認為多計也是不對的；有的是局部變更了多次，某些部位的重疊也再所難免；有的是考慮到某些四川做工程預(yù)算單位的計費問題，有的四川做工程預(yù)算人員素質(zhì)也不高，胡亂瞎砍，為的就是提成，逼得施工單位置好把結(jié)算作高。編制假結(jié)算假預(yù)算的情況一般是不多的，因為畢竟結(jié)算現(xiàn)要經(jīng)過建設(shè)單位才送到四川做工程預(yù)算部門，如果是這樣，那么建設(shè)單位就有問題了，而不應(yīng)該僅僅提到施工單位。承包工程合同簽定不規(guī)范，工程結(jié)算計價難以確定。在四川做工程預(yù)算過程中發(fā)現(xiàn)，建設(shè)、施工雙方承包工程合同簽訂不規(guī)范。在簽訂合同時不按投標文件的內(nèi)容逐一填寫，尤其是建筑規(guī)模和中標價，存在少填或者不填的現(xiàn)象，給工程計價取費留下活口，目的是為了竣工后高報工程結(jié)算價格打下伏筆，使得原本十分嚴肅的合同失去約束作用，建設(shè)單位失去了對施工單位工程報價的有效監(jiān)督，容易造成決算價格偏高。同時，給工程結(jié)算造價審核帶來難度和風(fēng)險。這個問題比較嚴重了。如果真的是這樣，你四川做工程預(yù)算部門就要追究合同備案部門的責(zé)任了。因為只有經(jīng)過合同主管部門的審核后，才能領(lǐng)到施工許可證。否則，不填報價，是不可能開工的。少填也是不可能的，因為施工許可證、合同備案、中標書是要相對的，而且要到建管局交保險，怎么會少填呢？真的是這樣，那么整個建筑系統(tǒng)都有問題了。你四川做工程預(yù)算部門怎么不查？建筑規(guī)模有時也會不一樣。比如規(guī)劃許可證是10000平米，但是招標文件上是10500平米，中標了和你怎么填？填10500平米，那么就會合規(guī)劃許可證發(fā)生沖突，到時候也會領(lǐng)不了。因此如何判定是有意為之要具體分析。