云南保山工程預(yù)算施工管理人員對市政云南保山工程預(yù)算成本管理的重視程度不夠,造價成本管理理念有所偏差。缺乏對市政云南保山工程預(yù)算成本管理的深入理解，造價成本控制效果缺失，造價成本控制僅僅體現(xiàn)在施工結(jié)算階段，同時施工管理人員還存在著推脫造價成本管理責(zé)任的現(xiàn)象，過多的將造價成本管理工作推脫給財務(wù)管理人員，云南保山工程預(yù)算管理人員造價成本控制過程中還缺乏與技術(shù)人員的深入的溝通，信息不對稱，嚴(yán)重的阻礙了市政云南保山工程預(yù)算的整體性。造價成本管理控制體制的缺失主要體現(xiàn)在責(zé)任制度以及成本控制制度的不完善。項目投資方與項目施工管理者的權(quán)責(zé)不明確，無法對相關(guān)投資方進(jìn)行科學(xué)的工作考核;造價成本控制制度的缺失，缺乏相應(yīng)的造價成本控制量化指標(biāo)也導(dǎo)致了造價成本管理人員成本控制工作的開展以及造價成本控制責(zé)任的發(fā)揮。云南保山工程預(yù)算施工過程中相關(guān)的決策以及獎勵機(jī)制的缺失也阻礙了員工進(jìn)行造價成本控制的積極性，造價成本管理的落實(shí)不到位。造價成本計劃以及管控方式效用不明顯施工單位在進(jìn)行云南保山工程預(yù)算招投標(biāo)的過程中為了中標(biāo),會以中標(biāo)價作為制定造價成本計劃的依據(jù)，造價成本計劃制定之后缺乏可執(zhí)行性與可操作性。傳統(tǒng)的落后的成本管控方式已經(jīng)不能適應(yīng)復(fù)雜的云南保山工程預(yù)算管理內(nèi)容，落后的云南保山工程預(yù)算管理經(jīng)驗(yàn)也不能適應(yīng)新時期云南保山工程預(yù)算動態(tài)性的施工特點(diǎn)以及成本分析與核算特點(diǎn)。造價成本管理要深刻的貫徹云南保山工程預(yù)算施工的全過程，在云南保山工程預(yù)算的每一個施工項目中都要有所體現(xiàn)，由此體現(xiàn)市政云南保山工程預(yù)算施工管理的性。同時還要對造價成本管你的具體實(shí)施細(xì)節(jié)進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)劃，合理的制定造價施工圖紙，并進(jìn)行積極嚴(yán)格的落實(shí)，相關(guān)人員對造價圖紙的落實(shí)狀況進(jìn)行相應(yīng)的追蹤，確保項目成本應(yīng)用的嚴(yán)謹(jǐn)性，嚴(yán)格的掌控造價施工成本的落實(shí)情況，對需要進(jìn)行造價施工成本變化的項目進(jìn)行科學(xué)合理地論證。

簽證不規(guī)范。簽證工作要求業(yè)主、云南保山工程預(yù)算單位雙方現(xiàn)場共同簽字，對簽證的內(nèi)容也應(yīng)明確以便計量，然而現(xiàn)場簽證工作中往往存在很多問題。簽證資料不全、簽證內(nèi)容記錄不完整等，給云南保山工程預(yù)算的控制造成了一定的困難。簽證工作中存在以少報多、無中生有、高估冒算等不良現(xiàn)象，甚至存在騙證情況，如個別人員借助行賄手段或規(guī)定的漏洞簽證。監(jiān)理單位對建材的驗(yàn)收不負(fù)責(zé)，簽證資料原件保管不善，造成簽證資料失真。簽證中用詞不嚴(yán)謹(jǐn)，表達(dá)不明確，操作性差。由于簽證單中的資料記錄不詳細(xì)、錯記漏記或者表達(dá)含糊不清，大大降低了簽證的可操作性，給云南保山工程預(yù)算的控制管理造成了一定的困難。盲目簽證。利用業(yè)主現(xiàn)場人員對云南保山工程預(yù)算規(guī)定缺乏了解，云南保山工程預(yù)算單位隨意對項目進(jìn)行簽證，造成了簽證工作的盲目性和重復(fù)性。不按實(shí)際工作量簽證。有些云南保山工程預(yù)算單位為了虛增工程量，往往不按實(shí)際工作量進(jìn)行簽證。有些云南保山工程預(yù)算單位利用隱蔽工程簽證，增加工程量，然而對于因變更而減少的工程卻故意漏簽或不報。簽證流程存在漏洞。設(shè)計變更沒有經(jīng)過合約部，直接交由云南保山工程預(yù)算單位或項目部進(jìn)行變更云南保山工程預(yù)算，這樣做不符合簽證流程，同時使云南保山工程預(yù)算管理形同虛設(shè)，導(dǎo)致結(jié)算時合約額的嚴(yán)重超支。大量的工程指令、設(shè)計變更通過云南保山工程預(yù)算單位出具的洽商形式出現(xiàn)，給云南保山工程預(yù)算的控制管理造成困難。