工程預(yù)算材料費(fèi)的計(jì)算要把好三關(guān)：“劃分界限關(guān)”――嚴(yán)格按規(guī)定劃分設(shè)備與材料?！皟r(jià)格關(guān)”――尤其是大宗材料和對(duì)造價(jià)影響較大的材料，要根據(jù)當(dāng)?shù)卦靸r(jià)部門(mén)發(fā)布的材料指導(dǎo)價(jià)或通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查、網(wǎng)上詢價(jià)等途徑，獲取材料的真實(shí)價(jià)格?！坝?jì)算關(guān)”――審查材料費(fèi)及運(yùn)雜費(fèi)計(jì)算的合理性和合規(guī)性。分包工程計(jì)價(jià)的審計(jì)。對(duì)分包工程預(yù)算進(jìn)行合理準(zhǔn)確的計(jì)價(jià)是真實(shí)反映分包工程預(yù)算的基礎(chǔ)，將工程量計(jì)算、定額子目套用及費(fèi)率計(jì)取作為分包工程計(jì)價(jià)審計(jì)的審計(jì)重點(diǎn)。

工程建設(shè)中由于設(shè)計(jì)變更、甲方要求、現(xiàn)場(chǎng)特殊情況等因素的影響，往往造成山東濟(jì)南工程預(yù)算工程量和費(fèi)用的變化，對(duì)這些特殊情況進(jìn)行簽證是必要的。工程簽證工作是項(xiàng)目結(jié)算的重要依據(jù)，直接影響到山東濟(jì)南工程預(yù)算的控制管理。闡述工程簽證的內(nèi)容，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)簽證中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，提出規(guī)范工程簽證，強(qiáng)化山東濟(jì)南工程預(yù)算控制管理的相關(guān)措施，對(duì)于工程建設(shè)有一定的指導(dǎo)意義。工程簽證會(huì)直接影響工程的造價(jià)控制。由于工程建設(shè)項(xiàng)目一般周期長(zhǎng)、投資大、不確定因素多，因此山東濟(jì)南工程預(yù)算過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)一些特殊情況，如超出合同的工作內(nèi)容以及工程費(fèi)用。工程簽證一般由甲方原因、現(xiàn)場(chǎng)特殊情況、設(shè)計(jì)變更等因素造成，是合同雙方在山東濟(jì)南工程預(yù)算過(guò)程中，對(duì)山東濟(jì)南工程預(yù)算中出現(xiàn)的特殊情況以及由其引起的工程量和費(fèi)用問(wèn)題，通過(guò)約定或協(xié)商達(dá)成一致并簽字形成文件的行為。工程簽證是合同的補(bǔ)充協(xié)議，為項(xiàng)目結(jié)算提供了依據(jù)，是工程全過(guò)程造價(jià)管理的重要組成成分。數(shù)據(jù)顯示，工程簽證所引起的山東濟(jì)南工程預(yù)算價(jià)的上升幅度可達(dá)15％-25％。如果不規(guī)范工程簽證管理，將會(huì)給山東濟(jì)南工程預(yù)算造成大量的資金漏洞。國(guó)外的工程簽證一般由監(jiān)理工程師簽字即可，而在我國(guó)由于監(jiān)理的權(quán)限和責(zé)任有限，一般是甲方要求三方簽字，并且簽證過(guò)程復(fù)雜，這樣做不僅給簽證的管理帶來(lái)了一定的困難，還降低了山東濟(jì)南工程預(yù)算的效率和進(jìn)度。

工程設(shè)計(jì)是根據(jù)項(xiàng)目用途要求采用科學(xué)先進(jìn)的方法，完整地表現(xiàn)建設(shè)物的外型、空間布置、結(jié)構(gòu)以及群體的組成、與周?chē)h(huán)境的相互關(guān)系等，是對(duì)山東濟(jì)南工程預(yù)算進(jìn)行規(guī)劃的過(guò)程，它對(duì)山東濟(jì)南工程預(yù)算項(xiàng)目的造價(jià)和使用后所產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益起決定性的作用。設(shè)計(jì)階段的工作主要包括設(shè)計(jì)單位的選擇、設(shè)計(jì)方案的確定、總平面設(shè)計(jì)、建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、材料設(shè)備的選用等。審計(jì)時(shí)，一是要了解設(shè)計(jì)單位和設(shè)計(jì)人員是否掛靠專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)部門(mén)，是否是專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人員，有無(wú)設(shè)計(jì)資格許可證。因?yàn)橛行┥鐣?huì)上的非專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人員由于怕負(fù)責(zé)任、圖省事，使用不規(guī)范圖紙?jiān)O(shè)計(jì)，隨意加大工程系數(shù)、增大結(jié)構(gòu)截面尺寸、提高水泥標(biāo)號(hào)，從而增加了工程預(yù)算造價(jià)。二是要求設(shè)計(jì)部門(mén)積極推行投資規(guī)模限額設(shè)計(jì)，使之貫穿于設(shè)計(jì)的全過(guò)程，嚴(yán)格控制各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，防止“設(shè)計(jì)不算賬、概算見(jiàn)分曉”的被動(dòng)局面出現(xiàn)。三是審核總平面設(shè)計(jì)對(duì)土地利用、工程管網(wǎng)長(zhǎng)度的控制是否合理；建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)是否符合規(guī)范要求；裝修設(shè)計(jì)是否超標(biāo)；選用的建筑材料是否符合市場(chǎng)供求關(guān)系，新型建筑材料是否科學(xué)經(jīng)濟(jì)；選用的設(shè)備是否先進(jìn)，型號(hào)、數(shù)量是否符合規(guī)定要求，來(lái)源、價(jià)格是否合理。山東濟(jì)南工程預(yù)算招投標(biāo)工作是建設(shè)單位擇優(yōu)選擇施工、物資設(shè)備供應(yīng)等承包單位的主要方式，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)下山東濟(jì)南工程預(yù)算管理體制的一項(xiàng)重要內(nèi)容，它改變了過(guò)去單一的依靠行政手段分配施工任務(wù)的做法，解決了好壞不分，賞罰不明的問(wèn)題，達(dá)到了工期短、質(zhì)量?jī)?yōu)、造價(jià)低、效益高的目的。然而，由于市場(chǎng)機(jī)制還不夠健全，工程招投標(biāo)工作還存在一些問(wèn)題，如招投標(biāo)方式和程序不符合規(guī)定，建設(shè)單位個(gè)別管理人員與投標(biāo)單位暗中勾結(jié)、弄虛作假，使招投標(biāo)工作失去了實(shí)際意義。因此，審計(jì)部門(mén)應(yīng)與工程招投標(biāo)管理部門(mén)協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的審計(jì)監(jiān)督和檢查。