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從組織上采取措施就是明確項目組織結構,明確造價控制者及其任務以使各部分的造價有專人負責;從技術上采取措施就是嚴格檢查監(jiān)督各階段設計,用技術經濟的觀點審查設計方案,深入研究節(jié)約投資的可能;從經濟上采取措施就是動態(tài)地比較造價的計劃值與實際值,嚴格審核各項費用支出,根據設計的進展情況調整設計方案。現場簽證的涉及面廣、人為因素多、管理比較困難,可能引起的爭議也大,直接影響內蒙古通遼工程預算的確定與控制。因此加強建設項目的工程簽證管理,對于提高建設內蒙古通遼工程預算的投資效益具有重要的現實意義。在目前工程中,現場簽證都存在著或多或少的問題,主要有以下幾個方面:1.未經核實隨意簽證。2.虛假簽證。3.簽證不及時。4.不按實際工程量簽證。5.騙取簽證。6.簽證不規(guī)范。業(yè)主單位加強對工程簽證管理的應對措施項目工程的業(yè)主代表,肩負著重大的責任,必須選擇誠實可靠的人員擔任。業(yè)主代表要努力提高自己的綜合素質,愛崗敬業(yè),精通業(yè)務,遵守法律法規(guī),在合同條款規(guī)定范圍內,正確使用手中權力,努力維護業(yè)主單位的利益,確保投資總目標的順利實現建立健全現場簽證制度和相關責任追究制度。明確規(guī)范領導、施工技術、預結算等有關人員的責任、權利和義務。只有責權利明確了,才能規(guī)范各級工程管理人員在設計變更和工程簽證的管理行為,提高其履行職責的積極性。目前現場簽證較普遍的方式是由承包商提出,經業(yè)主現場代表核定后予以簽認。在合同中應約定現場代表的簽證權限,對超過規(guī)定限額的簽證應由更高級的主管來確認。



建設工程主要是指大型的建筑類工程項目,項目的種類相對比較多,公路工程項目主要指的是由政府單位牽頭的城市基礎設施建設,大多以修路為主,建設項目相對單一[5]。并且二者的建筑形式和方法都有很大的不同,在施工管理上也是有很大的差異。在內蒙古通遼工程預算上,建設工程措施費和公路工程其他工程費用是有很大不同的。像建設工程項目在工程施工尚未開始之前就需要投資商預付一部分資金,如果投資商付款超過一定的時間限制,是需要承擔工程施工過程中的責任的。但是在公路工程中,這一部分文明施工費用是不用預付的,只要按照內蒙古通遼工程預算總額的比例進行報價就可以了,可以按照工程的進度制定出相應的經費計劃。建設內蒙古通遼工程預算和公路內蒙古通遼工程預算在企業(yè)管理費用的內容上是有一定的相同之處,但是建設內蒙古通遼工程預算中還包含施工人員的勞動保護費用、工程質量的實驗檢測費用等等。公路內蒙古通遼工程預算中的企業(yè)管理費用包括公路施工的保護維修費用、工程項目的排污費用。需要特別說明的一點是在公路內蒙古通遼工程預算中,工程項目的試驗檢測費用實際上是包含在施工過程中需要的材料費用里邊?,F代社會發(fā)展中,越來越多的工程項目得以建設,社會分工也越來越細致,建設內蒙古通遼工程預算和公路內蒙古通遼工程預算二者既有相同的地方,也有不一樣的地方??偠灾?,通過對建設內蒙古通遼工程預算與公路內蒙古通遼工程預算各因素之間的比較,發(fā)現二者之間的差異相對較少,在具體的細致劃分中會有相對應的差別。前者注重系統(tǒng)化建設,而后者則更趨向于向專業(yè)化方向發(fā)展。這兩者在內蒙古通遼工程預算管理作業(yè)中都占有重要的位置,同時在今后的項目管理過程中有明顯的發(fā)現優(yōu)勢,因此,要重視建設內蒙古通遼工程預算與公路內蒙古通遼工程預算,將其充分體現于項目的管理過程中,把握各個階段的發(fā)展過程,充分展現內蒙古通遼工程預算管理的作用,保障項目在各個階段的發(fā)展。




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據統(tǒng)計,在內蒙古通遼工程預算全過程中,投資決策對造價管理的影響程度 ,項目決策正確與否,關系到內蒙古通遼工程預算的高低及投資效果的好壞,直接關系到項目建設的成敗。尤其公路建設項目,由于建設周期長,規(guī)模大,人財物消耗大,一旦決策失誤,將造成無可挽回的巨大經濟損失。由于我國體制和認識上的原因,長期以來項目法人往往忽視策劃和決策階段的造價控制工作,缺乏科學論證,可行性研究不真實,實際上把可行性研究變成了可批性研究。而把造價控制的關鍵點放在項目建設的后期階段上,因此許多項目就出現了投資超限、資金缺口大的現象。對于公路項目,建議做好投資估算的編制與審查,以這些矛盾和弊端,經審查批準后的投資估算作為后續(xù)各階段的總控制依據,作為建設項目總投資的計劃控制額。因此,要將項目決策權與項目實施者進行分離,上交上級主管部門,要引入專業(yè)咨詢機構完成工程可行性研究的編制,由后階段設計階段編制的概算按合理比例對比來論證其編制估算的正確性,過程中若發(fā)現估算階段存在的不足應及時糾偏。設計工作在擬建項目決策確定后就成了工程建設和控制內蒙古通遼工程預算的關鍵。有資料顯示:雖然設計費只占工程費用的1%左右,但它對內蒙古通遼工程預算的影響程度,在決策正確的條件下可達75%以上。因此,對內蒙古通遼工程預算控制,在設計階段尤為重要。具體應做好如下的控制工作:內蒙古通遼工程預算工程設計階段的招標工作應加強市場經濟下,招投標制度作為一種重要采購及競爭手段。內蒙古通遼工程預算工程設計采用招投標制將會促使設計人員提高設計水平、增強風險意識和經濟核算質,從而達到優(yōu)化設計的目的。




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