內(nèi)蒙古烏蘭察布工程預(yù)算的高低直接影響了投資的好壞，充分體現(xiàn)了建設(shè)單位的管理水平，而且工程建設(shè)關(guān)系到國計民生，這樣更高層次的內(nèi)蒙古烏蘭察布工程預(yù)算管理水平顯得尤為重要。在上個世紀(jì)70年代，西方 對于內(nèi)蒙古烏蘭察布工程預(yù)算的全過程管理有了新的突破。全生命周期造價管理是內(nèi)蒙古烏蘭察布工程預(yù)算投資決策的一種分析工具，是一種用來選擇決策備選方案的數(shù)學(xué)方法。它也是建筑設(shè)計的一種指導(dǎo)思想和手段，可以計算內(nèi)蒙古烏蘭察布工程預(yù)算整個生命周期的所有成本，以確定設(shè)計方案的一種技術(shù)方法。這種方法知道設(shè)計者自覺地考慮項目全生命周期為出發(fā)點(diǎn)，綜合考慮建設(shè)項目的成本，合理選材，以降低全生命周期成本。許多專家在將全過程內(nèi)蒙古烏蘭察布工程預(yù)算擴(kuò)展到全生命周期造價后，又提出了造價管理的概念。造價管理是指有效地使用專業(yè)知識和專門的技術(shù)來計劃和控制資源、造價、盈利和風(fēng)險，就是一種管理各種行業(yè)、設(shè)備、項目、產(chǎn)品或者服務(wù)的全生命周期造價的系統(tǒng)方法。它只要包括四項內(nèi)容:內(nèi)蒙古烏蘭察布工程預(yù)算全過程造價管理、內(nèi)蒙古烏蘭察布工程預(yù)算全風(fēng)險造價管理、內(nèi)蒙古烏蘭察布工程預(yù)算全要素造價管理和內(nèi)蒙古烏蘭察布工程預(yù)算全團(tuán)隊造價管理。工程量清單制度推行的配套措施在市場經(jīng)濟(jì)的條件下，應(yīng)該建立以市場形成價格為目標(biāo)的市場機(jī)制，實(shí)行“量價分離”制度。2003年我國推行的《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》標(biāo)志著我國內(nèi)蒙古烏蘭察布工程預(yù)算發(fā)生了重大變革，但是考慮到我國的實(shí)際情況，還要建立起良好的配套環(huán)境。

內(nèi)蒙古烏蘭察布工程預(yù)算短缺一直制約著現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，有限的內(nèi)蒙古烏蘭察布工程預(yù)算能否得到充分合理地利用，是擺在我們面前需要認(rèn)真解決的問題。任何一個建設(shè)項目都要從項目建議書可行性研究報告開始，經(jīng)可行性研究、設(shè)計、施工、竣工驗收幾個階段，其中工程設(shè)計是項目建設(shè)全過程中控制投資的關(guān)鍵。鐵路基本建設(shè)某一項目的可行性研究，是根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和鐵路建設(shè)長期規(guī)劃的要求，對該項目建設(shè)的必要性，建設(shè)規(guī)模、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、主要設(shè)計方案、技術(shù)的可行性、經(jīng)濟(jì)的合理性以及投資、估算、資金籌措與建設(shè)年限等方面的內(nèi)容，經(jīng)過系統(tǒng)的研究分析論證后所的 方案，并作出定性定量的結(jié)論，為該項目的投資決策提供了可靠的依據(jù)。而其中的投資估算是可行性研究報告的主要組成部分，而且應(yīng)該是建設(shè)項目內(nèi)蒙古烏蘭察布工程預(yù)算 限額，是建設(shè)項目全過程造價控制的龍頭。因此，投資估算一定要準(zhǔn)確，打足打?qū)崳涣羧笨?。我們?yīng)根據(jù)全國基建項目管理的統(tǒng)一規(guī)定，并結(jié)合鐵路特點(diǎn)，制定出鐵路投資估算辦法。對投資估算的準(zhǔn)確度，設(shè)計任務(wù)書的深度，取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，計算方法等作出明確規(guī)定，并健全和配套科學(xué)合理的指標(biāo)參數(shù)。由于基本建設(shè)的各個設(shè)計階段需多次性計算，必需對各個設(shè)計階段的概算進(jìn)行層層控制。即以批準(zhǔn)的設(shè)計任務(wù)書的估算作為初步設(shè)計的限額，以批準(zhǔn)的初步設(shè)計的限額作為技術(shù)設(shè)計限額，以批準(zhǔn)的技術(shù)設(shè)計修正概算作為施工圖設(shè)計限額，為達(dá)到這一要求，必須要使設(shè)計人員增加經(jīng)濟(jì)效益觀念，改變設(shè)計過程中不算帳，設(shè)計完了再作概算的現(xiàn)象，由“畫了算”變?yōu)椤八懔水嫛?，將批?zhǔn)的投資額按工作單位和專業(yè)合理切塊，規(guī)定每個工作單元或?qū)I(yè)的分塊限額目標(biāo)，從實(shí)際出發(fā)，優(yōu)化設(shè)計，合理選用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確定設(shè)計規(guī)模，通過一系列全過程的限額設(shè)計管理，達(dá)到投資控制在限額以內(nèi)的目標(biāo)。