有的是對(duì)計(jì)算規(guī)則沒(méi)有很好理解。現(xiàn)在有的項(xiàng)目部沒(méi)有專(zhuān)職的預(yù)結(jié)算人員，甚至讓技術(shù)人員兼任，自然對(duì)計(jì)算規(guī)則理解不透；有的是原來(lái)實(shí)際是發(fā)生了，但是沒(méi)有及時(shí)作簽證，由此認(rèn)為多計(jì)也是不對(duì)的；有的是局部變更了多次，某些部位的重疊也再所難免；有的是考慮到某些西藏做工程預(yù)算單位的計(jì)費(fèi)問(wèn)題，有的西藏做工程預(yù)算人員素質(zhì)也不高，胡亂瞎砍，為的就是提成，逼得施工單位置好把結(jié)算作高。編制假結(jié)算假預(yù)算的情況一般是不多的，因?yàn)楫吘菇Y(jié)算現(xiàn)要經(jīng)過(guò)建設(shè)單位才送到西藏做工程預(yù)算部門(mén)，如果是這樣，那么建設(shè)單位就有問(wèn)題了，而不應(yīng)該僅僅提到施工單位。承包工程合同簽定不規(guī)范，工程結(jié)算計(jì)價(jià)難以確定。在西藏做工程預(yù)算過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，建設(shè)、施工雙方承包工程合同簽訂不規(guī)范。在簽訂合同時(shí)不按投標(biāo)文件的內(nèi)容逐一填寫(xiě)，尤其是建筑規(guī)模和中標(biāo)價(jià)，存在少填或者不填的現(xiàn)象，給工程計(jì)價(jià)取費(fèi)留下活口，目的是為了竣工后高報(bào)工程結(jié)算價(jià)格打下伏筆，使得原本十分嚴(yán)肅的合同失去約束作用，建設(shè)單位失去了對(duì)施工單位工程報(bào)價(jià)的有效監(jiān)督，容易造成決算價(jià)格偏高。同時(shí)，給工程結(jié)算造價(jià)審核帶來(lái)難度和風(fēng)險(xiǎn)。這個(gè)問(wèn)題比較嚴(yán)重了。如果真的是這樣，你西藏做工程預(yù)算部門(mén)就要追究合同備案部門(mén)的責(zé)任了。因?yàn)橹挥薪?jīng)過(guò)合同主管部門(mén)的審核后，才能領(lǐng)到施工許可證。否則，不填報(bào)價(jià)，是不可能開(kāi)工的。少填也是不可能的，因?yàn)槭┕ぴS可證、合同備案、中標(biāo)書(shū)是要相對(duì)的，而且要到建管局交保險(xiǎn)，怎么會(huì)少填呢？真的是這樣，那么整個(gè)建筑系統(tǒng)都有問(wèn)題了。你西藏做工程預(yù)算部門(mén)怎么不查？建筑規(guī)模有時(shí)也會(huì)不一樣。比如規(guī)劃許可證是10000平米，但是招標(biāo)文件上是10500平米，中標(biāo)了和你怎么填？填10500平米，那么就會(huì)合規(guī)劃許可證發(fā)生沖突，到時(shí)候也會(huì)領(lǐng)不了。因此如何判定是有意為之要具體分析。

建設(shè)單位缺乏工程技術(shù)專(zhuān)管人員和工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)或工程技術(shù)人員職業(yè)道德水準(zhǔn)不高，造成工程項(xiàng)目施工中不合規(guī)的變更簽證增多，從而使得工程造價(jià)隨意增大。工程西藏做工程預(yù)算是識(shí)別和控制工程內(nèi)部監(jiān)督風(fēng)險(xiǎn)，保障工程順利執(zhí)行，維護(hù)公用資金、有效的重要措施。建筑工程具有項(xiàng)目周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)程度高、利益管理復(fù)雜等特點(diǎn)，推動(dòng)建筑工程西藏做工程預(yù)算規(guī)范化對(duì)優(yōu)化建筑企業(yè)管理效率，提高企業(yè)盈利水平，完善內(nèi)部控制有現(xiàn)實(shí)意義。集中對(duì)建筑企業(yè)工程西藏做工程預(yù)算的規(guī)范化建設(shè)進(jìn)行研究，首先提出實(shí)現(xiàn)建筑工程西藏做工程預(yù)算規(guī)范化的必要性，指出建筑企業(yè)工程西藏做工程預(yù)算中存在的漏洞，并針對(duì)性提出改進(jìn)對(duì)策，以健全、科學(xué)的單位內(nèi)部西藏做工程預(yù)算工作促進(jìn)建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。西藏做工程預(yù)算作為一項(xiàng)獨(dú)立的項(xiàng)目財(cái)務(wù)收支監(jiān)督活動(dòng)，在評(píng)估企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)內(nèi)部控制制度發(fā)揮實(shí)效中具有重要作用。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革持續(xù)深化，我國(guó)建筑企業(yè)擁有更大的自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，在人事任免、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資金配置等方面有權(quán)自行支配，這意味著企業(yè)內(nèi)外受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任關(guān)系日益復(fù)雜，容易在履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任時(shí)出現(xiàn)違法亂紀(jì)現(xiàn)象。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求企業(yè)強(qiáng)化受托經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)，能通過(guò)完善的自我約束和激勵(lì)機(jī)制來(lái)維持內(nèi)部正常運(yùn)營(yíng)管理，尤其在資金方面加強(qiáng)核算和糾責(zé)能力，確保企業(yè)及其各部門(mén)嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章?？梢哉f(shuō)建筑企業(yè)工程西藏做工程預(yù)算規(guī)范化是維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求，使建筑企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合宏觀經(jīng)濟(jì)格局和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，用及時(shí)、、客觀的評(píng)估為建筑企業(yè)管理層提供可靠的決策依據(jù)。獨(dú)立性是西藏做工程預(yù)算的基本特征，相較于其他經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)，西藏做工程預(yù)算分區(qū)監(jiān)督和管理職能，實(shí)行規(guī)范的建筑工程西藏做工程預(yù)算就是實(shí)行規(guī)范的企業(yè)內(nèi)部控制，從而規(guī)范行業(yè)秩序，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。