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建設工程主要是指大型的建筑類工程項目,項目的種類相對比較多,公路工程項目主要指的是由政府單位牽頭的城市基礎設施建設,大多以修路為主,建設項目相對單一[5]。并且二者的建筑形式和方法都有很大的不同,在施工管理上也是有很大的差異。在西藏工程預算上,建設工程措施費和公路工程其他工程費用是有很大不同的。像建設工程項目在工程施工尚未開始之前就需要投資商預付一部分資金,如果投資商付款超過一定的時間限制,是需要承擔工程施工過程中的責任的。但是在公路工程中,這一部分文明施工費用是不用預付的,只要按照西藏工程預算總額的比例進行報價就可以了,可以按照工程的進度制定出相應的經費計劃。建設西藏工程預算和公路西藏工程預算在企業(yè)管理費用的內容上是有一定的相同之處,但是建設西藏工程預算中還包含施工人員的勞動保護費用、工程質量的實驗檢測費用等等。公路西藏工程預算中的企業(yè)管理費用包括公路施工的保護維修費用、工程項目的排污費用。需要特別說明的一點是在公路西藏工程預算中,工程項目的試驗檢測費用實際上是包含在施工過程中需要的材料費用里邊?,F(xiàn)代社會發(fā)展中,越來越多的工程項目得以建設,社會分工也越來越細致,建設西藏工程預算和公路西藏工程預算二者既有相同的地方,也有不一樣的地方??偠灾?,通過對建設西藏工程預算與公路西藏工程預算各因素之間的比較,發(fā)現(xiàn)二者之間的差異相對較少,在具體的細致劃分中會有相對應的差別。前者注重系統(tǒng)化建設,而后者則更趨向于向專業(yè)化方向發(fā)展。這兩者在西藏工程預算管理作業(yè)中都占有重要的位置,同時在今后的項目管理過程中有明顯的發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢,因此,要重視建設西藏工程預算與公路西藏工程預算,將其充分體現(xiàn)于項目的管理過程中,把握各個階段的發(fā)展過程,充分展現(xiàn)西藏工程預算管理的作用,保障項目在各個階段的發(fā)展。
嚴格按合同約定和 相關規(guī)定,確定工程量變更計算方法,做好綜合竣工決算的確認工作。對于變更工程量,合同中有約定的,按合同執(zhí)行;合同中無約定的,狠抓相關 規(guī)定和定額進行計價,對于因業(yè)主方原因造成的工程變更,現(xiàn)有定額無法滿足的條件,應遵循市場化,實事求是、公平合理的原則,確定合理的取費標準,以保證工程竣工決算順利進行,西藏工程預算得到有效控制。在審計中,查看定額編號、工程項目名稱及規(guī)格,把好定額套用審核關。西藏工程預算定額具有面廣、交叉的特點。在審查竣工結算套用定額時應注意各專業(yè)的適用范圍及使用界線的劃分,套取定額編號計價時,必須看清定額的工作內容和材料含量,防止低工程套高定額子目或已綜合的價格卻又分成幾個子目重復計算,計取費用。核查工程決算報告的準確性。工程量的計算和核查為繁瑣,工作量大,計算復雜,這就需要飯工程設計和施工階段所做的記錄作為依據(jù),按照圖紙設計以及工程物資的領發(fā)登記情況進行核實,準確核算工程量。確定工程量之后,西藏工程預算人員應集中精力對工程建造全過程的各項支出費用進行成本核查,分析各項支出的合理性,重點審核結算中各項費用的計取比例、計算基礎是否符合規(guī)定要求。 ,要重點審查工程材料費用的支出情況,按照以往經驗估計,工程材料費用占整個建筑西藏工程預算的比例高達60%以上,尤其是近年來工程材料的用量、規(guī)格都發(fā)生很大變化,在審計過程中應重點審計施工用量的規(guī)格,型號與決算書是否相符,不同用料之間的質量和價差是否符合施工要求等。西藏工程預算是 對工程西藏工程預算活動實行監(jiān)控的一種重要手段,是我國審計監(jiān)督體系的重要組成部分,不僅要經常深入現(xiàn)場,掌握原始工程資料,還要堅持實事求是、公開、公平、公正、合理的原則;切實履行審計監(jiān)督職能,努力提高審計質量和管理水平。這樣才能保證西藏西藏工程預算得到合理、有效的控制,是工程項目投資真實、客觀的反映。相信隨著 體制改革的進一步深入,《審計法》的貫徹執(zhí)行,西藏西藏工程預算人員對工程項目造價控制進行不斷的實踐與探索,管理方法也將更為主動、科學而有效。