工程預算編制工作具體步驟如下：（1)準備資料。在編制預算之前，要準備好施工圖紙、施工方案或施工組織設計，圖紙會審記錄、工程預算定額、施工管理費和其他費用定額、材料、設備價格表、各種標準圖冊和有關技術經(jīng)濟資料等編制施工圖預算所需的資料。（2）熟悉施工圖紙，了解施工現(xiàn)場。施工圖紙是編制預算的工作對象，也是基本依據(jù)。預算人員首先要認真閱讀和熟悉施工圖紙、將建筑施工圖，結構施工圖，給排水、暖通、電氣等各種專業(yè)施工圖相互對照，認真核對圖紙是否齊全，相互間是否有矛盾和錯誤，各分部尺寸之和是否等于總尺寸，各種構件的豎向位置是否與標高相符等。還要熟悉有關標準圖，構、配件圖集，設計變更和設計說明等，通過閱讀和熟悉圖紙，對擬編預算的工程建筑、結構、材料應用和設計意圖有一個總體的概念。（3)計算工程量。工程量的計算，是編制預算的基礎和重要內容，也是預算編制過程中為繁雜，而又十分細致的工作。西藏做工程預算工程預結算計算程序及用系數(shù)計算的費用：1、安裝工程施工圖預算造價計算程序，以定額人工費為基數(shù)，依據(jù)各地的計算程序。2、用系數(shù)計算的費用（系數(shù)有子目系數(shù)和綜合系數(shù)兩種，這兩種系數(shù)計算的費用均是直接費的構成部分）西藏做工程預算工程預算的內容：a)路基、路面、橋涵、防護、臨時工程等章節(jié)主要內容基本一致。b)公路預算定額含有完整的交通工程及沿線設施定額，包括、監(jiān)控收費、通信、供電照明、綠化工程等內容，而在市政定額中，將綠化工程獨立一冊編制，照明工程則在安裝工程定額中包括，并未放入市政定額章節(jié)中，尤其交通設施部分，市政定額既無專門定額，也無相似可套用定額，是市政定額的空白部分。c)公路定額有隧道工程完整章節(jié)，在市政定額中并無涉及，這源于一般城市道路中很少涉及隧道，故而并未專門編制隧道定額。d)公路定額因公路項目經(jīng)常處于偏遠地區(qū)，交通不便，材料采買和運輸不易，故而編制材料采集及加工和材料運輸定額，是公路定額的特殊章節(jié)。

有的是對計算規(guī)則沒有很好理解?，F(xiàn)在有的項目部沒有專職的預結算人員，甚至讓技術人員兼任，自然對計算規(guī)則理解不透；有的是原來實際是發(fā)生了，但是沒有及時作簽證，由此認為多計也是不對的；有的是局部變更了多次，某些部位的重疊也再所難免；有的是考慮到某些西藏做工程預算單位的計費問題，有的西藏做工程預算人員素質也不高，胡亂瞎砍，為的就是提成，逼得施工單位置好把結算作高。編制假結算假預算的情況一般是不多的，因為畢竟結算現(xiàn)要經(jīng)過建設單位才送到西藏做工程預算部門，如果是這樣，那么建設單位就有問題了，而不應該僅僅提到施工單位。承包工程合同簽定不規(guī)范，工程結算計價難以確定。在西藏做工程預算過程中發(fā)現(xiàn)，建設、施工雙方承包工程合同簽訂不規(guī)范。在簽訂合同時不按投標文件的內容逐一填寫，尤其是建筑規(guī)模和中標價，存在少填或者不填的現(xiàn)象，給工程計價取費留下活口，目的是為了竣工后高報工程結算價格打下伏筆，使得原本十分嚴肅的合同失去約束作用，建設單位失去了對施工單位工程報價的有效監(jiān)督，容易造成決算價格偏高。同時，給工程結算造價審核帶來難度和風險。這個問題比較嚴重了。如果真的是這樣，你西藏做工程預算部門就要追究合同備案部門的責任了。因為只有經(jīng)過合同主管部門的審核后，才能領到施工許可證。否則，不填報價，是不可能開工的。少填也是不可能的，因為施工許可證、合同備案、中標書是要相對的，而且要到建管局交保險，怎么會少填呢？真的是這樣，那么整個建筑系統(tǒng)都有問題了。你西藏做工程預算部門怎么不查？建筑規(guī)模有時也會不一樣。比如規(guī)劃許可證是10000平米，但是招標文件上是10500平米，中標了和你怎么填？填10500平米，那么就會合規(guī)劃許可證發(fā)生沖突，到時候也會領不了。因此如何判定是有意為之要具體分析。