從南通海門工程預算相關各階段入手，向前衍射到前期策劃，向后則是延伸至缺陷保修階段，突破以往的咨詢類服務鏈條。一方面，要基于全過程工程咨詢服務對人才的需求，改善傳統(tǒng)工程咨詢服務理念，對咨詢人員進行全過程工程咨詢專業(yè)知識與能力培訓，以拓展其專業(yè)范圍，借助科學性的培訓組建新的造價部門，以促進部門能克服傳統(tǒng)造價業(yè)務的影響，為建設單位提供全過程工程咨詢服務。另一方面，應按照現(xiàn)階段的行業(yè)管理制度，適當?shù)赝卣棺稍兎諆热?，以全過程工程咨詢服務為標準，規(guī)范工程咨詢師的行為，借助現(xiàn)代化的PPP項目與BIM技術、互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術等，建立新的數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)，促進企業(yè)全過程工程咨詢業(yè)務的科學性開展。5.2實現(xiàn)組織結構裂變，實現(xiàn)咨詢服務類型橫向延伸。咨詢服務類型拓展，應借助以往咨詢服務業(yè)績與經(jīng)驗，逐步開展新的業(yè)務渠道，實現(xiàn)經(jīng)營資質的。以往南通海門工程預算咨詢企業(yè)的業(yè)務服務內容較為狹窄，基于南通海門工程預算咨詢企業(yè)現(xiàn)狀來看，應通過企業(yè)并購與重組等，逐步拓展業(yè)務范圍以及產業(yè)鏈，從而突破資質以及資格短板等，將業(yè)務范圍逐步拓展到全過程中，從項目前期論證到項目實施管理直至后期評估等整個環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)咨詢業(yè)務打造，以覆蓋整個工程實施過程，達到全壽命周期的投資控制與質量控制咨詢服務。南通海門工程預算咨詢企業(yè)在發(fā)展中應該揚長避短，合理利用政策手段實現(xiàn)工程咨詢服務的市場化發(fā)展，通過企業(yè)之間的項目交流，明確自身的發(fā)展定位，逐步造價業(yè)務全過程的管理效果。

造價的確定和控制之間， 是相互依存和相互制約的關系，工程項目造價的確定與控制是工程建設項目管理的重要內容，它能夠在工程建設項目的全過程中采取有效措施，把工程項目建設發(fā)生的全部費用控制在批準的限額內，以保證投資估算、設計概預算和竣工決算等管理目標的實現(xiàn)，獲得 投資效益的目的。基控制原理為：全過程、的控制；不同投資主體的控制；合理設置控制目標；以主動控制為主、技術與經(jīng)濟相結合的控制。對投資限額的控制和管理，也實現(xiàn)對設計規(guī)范、設計標準、工程數(shù)量與概率預算指標等方面的控制，進而達到控制工程投資的目的。在招投標階段的南通海門工程預算的確定和控制可使項目施工招標過程中實行公開招標，不僅有利于好的施工單位中標，也可以保質保量的完成工程，也可以確定一個雙方都接受的造價。在施工階段南通海門工程預算的確定與控制可以把工程項目投資控制在承包合同價或投資估算內，在規(guī)定的工期內保質保量的生產出建設產品。施工圖與竣工圖混淆。施工圖是工程項目招標的依據(jù)和工程施工的基礎，竣工圖是對竣工工程的具體記錄。在招標中多采用實物工程量清單招投標，由施工企業(yè)在商務標里以非實物形態(tài)競爭性費用的形式自主擇項報價或包含在綜合單價里，可造價時，一些施工企業(yè)又往往把屬標內應考慮的技術措施費的一些項目列入造價，計取工程費用。