借鑒國際先進(jìn)管理辦法，將定額改"定"為"活"，適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，定價因素中的價、費全部放開，定額的作用不再是指令性標(biāo)準(zhǔn)而是指導(dǎo)性依據(jù)，作為 或基建單位預(yù)測、控制滄州任丘工程預(yù)算的參考。競爭性的費率。將施工管理費利潤、遠(yuǎn)地施工增加費由法定指令性費率轉(zhuǎn)變?yōu)楦偁幮再M率，以促進(jìn)施工企業(yè)改善經(jīng)營管理水平，降低工程成本。"量"、"價"分離。定額消耗是科學(xué)測算得出的。目前應(yīng)作為 和部門的法規(guī)。人、機(jī)、料的價格要與消耗量相分離，以指導(dǎo)價實行動態(tài)管理實物消耗量與施工手段消耗量分離。定額規(guī)定實物消耗量是統(tǒng)一的、不變的，而施工手段消耗量是不同施工企業(yè)充分發(fā)揮自身技術(shù)、管理水平，在市場競爭中的體現(xiàn)。原材料的費用和運雜費、采保費分離。材料原價可綜合計取，運雜費和采保費因企業(yè)而異施工現(xiàn)場發(fā)生費與企業(yè)經(jīng)營費分離。調(diào)整費用定額中的項目，其實直接費屬現(xiàn)場費用，間接為企業(yè)經(jīng)營費、兩費分離有利于企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的轉(zhuǎn)變。工程項目投資決策階段審計的主要文件資料包括工程項目的可行性研究報告、工程主管部門的立項報告、資金來源報告、國土部門的滄州任丘工程預(yù)算用地許可證、滄州任丘工程預(yù)算項目報建資料和設(shè)計任務(wù)書等。審計時，應(yīng)重點審查建設(shè)項目可行性研究報告包括立項的理由、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)方案、環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、社會和經(jīng)濟(jì)效益的預(yù)測是否合理等；審核建設(shè)資金的來源渠道是否合法和到位，是否有多報、瞞報、出具假證等情況；審核建設(shè)單位編報的工程設(shè)計任務(wù)書的設(shè)計規(guī)模與工程行政管理部門、投資主管部門批準(zhǔn)的計劃投資規(guī)模是否一致，防止建設(shè)單位擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模，增加滄州任丘工程預(yù)算。

對換算的定額單價的評審重點關(guān)注換算依據(jù)和換算規(guī)則。比如定額人工、材料或機(jī)械的調(diào)整比例、換算系數(shù)、滄州任丘工程預(yù)算損耗系數(shù)等，還要注意換算采用的定額是否與滄州任丘工程預(yù)算內(nèi)容相近，這都將直接影響定額單價的準(zhǔn)確性。對補充定額的評審評審應(yīng)審查補充定額編制依據(jù)和方法是否合理、材料價格、人工工日及機(jī)械臺班單價是否準(zhǔn)確，消耗量是否與現(xiàn)場實際使用情況一致。材料價格的審核。評審應(yīng)按照合同材料價格的取定原則審核，重點關(guān)注于非招投標(biāo)項目主材價格的詢定價；因滄州任丘工程預(yù)算期間材料價格區(qū)間浮動較大，評審應(yīng)依據(jù)滄州任丘工程預(yù)算合同規(guī)定的價格調(diào)整辦法進(jìn)行評審；合同約定材料價格采用綜合價格還是品牌信息價等。案例一：合同約定套用2013年3月份信息價，若2013年年刊是在5月份發(fā)布的，結(jié)算時年刊如何套用，評審時應(yīng)考慮到2013年年刊的材料價格適用范圍，通常范圍為2013年1~12月，那如果此時合同有約定的應(yīng)以合同為準(zhǔn)。案例二：某結(jié)算工程，人行道采用633石板鋪裝，加工面設(shè)計要求為二遍斬鑿，評審難點與爭議在于，加工廠出品的石材是否已包含按圖設(shè)計的加工精度，及成品或半成品出場，采用機(jī)械加工石材加工面的單價。取費依據(jù)為滄州任丘工程預(yù)算管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，評審時應(yīng)結(jié)合滄州任丘工程預(yù)算合同、招投標(biāo)文件等資料來確定。評審時應(yīng)注意取費政策文件的時效性；取費是否與工程性質(zhì)相符；費率計算規(guī)則是否正確；費率下浮采用K值下浮還是總價下浮，變更部分的下浮率是否同一比例等，還應(yīng)注意合同約定中關(guān)于質(zhì)量、工期、更換項目經(jīng)理的獎罰，質(zhì)量、工期索賠與反索賠等。