承德雙灤工程預算施工管理人員對市政承德雙灤工程預算成本管理的重視程度不夠,造價成本管理理念有所偏差。缺乏對市政承德雙灤工程預算成本管理的深入理解，造價成本控制效果缺失，造價成本控制僅僅體現(xiàn)在施工結(jié)算階段，同時施工管理人員還存在著推脫造價成本管理責任的現(xiàn)象，過多的將造價成本管理工作推脫給財務管理人員，承德雙灤工程預算管理人員造價成本控制過程中還缺乏與技術(shù)人員的深入的溝通，信息不對稱，嚴重的阻礙了市政承德雙灤工程預算的整體性。造價成本管理控制體制的缺失主要體現(xiàn)在責任制度以及成本控制制度的不完善。項目投資方與項目施工管理者的權(quán)責不明確，無法對相關(guān)投資方進行科學的工作考核;造價成本控制制度的缺失，缺乏相應的造價成本控制量化指標也導致了造價成本管理人員成本控制工作的開展以及造價成本控制責任的發(fā)揮。承德雙灤工程預算施工過程中相關(guān)的決策以及獎勵機制的缺失也阻礙了員工進行造價成本控制的積極性，造價成本管理的落實不到位。造價成本計劃以及管控方式效用不明顯施工單位在進行承德雙灤工程預算招投標的過程中為了中標,會以中標價作為制定造價成本計劃的依據(jù)，造價成本計劃制定之后缺乏可執(zhí)行性與可操作性。傳統(tǒng)的落后的成本管控方式已經(jīng)不能適應復雜的承德雙灤工程預算管理內(nèi)容，落后的承德雙灤工程預算管理經(jīng)驗也不能適應新時期承德雙灤工程預算動態(tài)性的施工特點以及成本分析與核算特點。造價成本管理要深刻的貫徹承德雙灤工程預算施工的全過程，在承德雙灤工程預算的每一個施工項目中都要有所體現(xiàn)，由此體現(xiàn)市政承德雙灤工程預算施工管理的性。同時還要對造價成本管你的具體實施細節(jié)進行相應的規(guī)劃，合理的制定造價施工圖紙，并進行積極嚴格的落實，相關(guān)人員對造價圖紙的落實狀況進行相應的追蹤，確保項目成本應用的嚴謹性，嚴格的掌控造價施工成本的落實情況，對需要進行造價施工成本變化的項目進行科學合理地論證。

從承德雙灤工程預算相關(guān)各階段入手，向前衍射到前期策劃，向后則是延伸至缺陷保修階段，突破以往的咨詢類服務鏈條。一方面，要基于全過程工程咨詢服務對人才的需求，改善傳統(tǒng)工程咨詢服務理念，對咨詢?nèi)藛T進行全過程工程咨詢專業(yè)知識與能力培訓，以拓展其專業(yè)范圍，借助科學性的培訓組建新的造價部門，以促進部門能克服傳統(tǒng)造價業(yè)務的影響，為建設(shè)單位提供全過程工程咨詢服務。另一方面，應按照現(xiàn)階段的行業(yè)管理制度，適當?shù)赝卣棺稍兎諆?nèi)容，以全過程工程咨詢服務為標準，規(guī)范工程咨詢師的行為，借助現(xiàn)代化的PPP項目與BIM技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)等，建立新的數(shù)據(jù)收集系統(tǒng)，促進企業(yè)全過程工程咨詢業(yè)務的科學性開展。5.2實現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)裂變，實現(xiàn)咨詢服務類型橫向延伸。咨詢服務類型拓展，應借助以往咨詢服務業(yè)績與經(jīng)驗，逐步開展新的業(yè)務渠道，實現(xiàn)經(jīng)營資質(zhì)的。以往承德雙灤工程預算咨詢企業(yè)的業(yè)務服務內(nèi)容較為狹窄，基于承德雙灤工程預算咨詢企業(yè)現(xiàn)狀來看，應通過企業(yè)并購與重組等，逐步拓展業(yè)務范圍以及產(chǎn)業(yè)鏈，從而突破資質(zhì)以及資格短板等，將業(yè)務范圍逐步拓展到全過程中，從項目前期論證到項目實施管理直至后期評估等整個環(huán)節(jié)進行系統(tǒng)咨詢業(yè)務打造，以覆蓋整個工程實施過程，達到全壽命周期的投資控制與質(zhì)量控制咨詢服務。承德雙灤工程預算咨詢企業(yè)在發(fā)展中應該揚長避短，合理利用政策手段實現(xiàn)工程咨詢服務的市場化發(fā)展，通過企業(yè)之間的項目交流，明確自身的發(fā)展定位，逐步造價業(yè)務全過程的管理效果。