造價的確定和控制之間， 是相互依存和相互制約的關(guān)系，工程項目造價的確定與控制是工程建設(shè)項目管理的重要內(nèi)容，它能夠在工程建設(shè)項目的全過程中采取有效措施，把工程項目建設(shè)發(fā)生的全部費用控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi)，以保證投資估算、設(shè)計概預(yù)算和竣工決算等管理目標(biāo)的實現(xiàn)，獲得 投資效益的目的?；刂圃頌椋喝^程、的控制；不同投資主體的控制；合理設(shè)置控制目標(biāo)；以主動控制為主、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的控制。對投資限額的控制和管理，也實現(xiàn)對設(shè)計規(guī)范、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、工程數(shù)量與概率預(yù)算指標(biāo)等方面的控制，進(jìn)而達(dá)到控制工程投資的目的。在招投標(biāo)階段的呂梁離石工程預(yù)算的確定和控制可使項目施工招標(biāo)過程中實行公開招標(biāo)，不僅有利于好的施工單位中標(biāo)，也可以保質(zhì)保量的完成工程，也可以確定一個雙方都接受的造價。在施工階段呂梁離石工程預(yù)算的確定與控制可以把工程項目投資控制在承包合同價或投資估算內(nèi)，在規(guī)定的工期內(nèi)保質(zhì)保量的生產(chǎn)出建設(shè)產(chǎn)品。施工圖與竣工圖混淆。施工圖是工程項目招標(biāo)的依據(jù)和工程施工的基礎(chǔ)，竣工圖是對竣工工程的具體記錄。在招標(biāo)中多采用實物工程量清單招投標(biāo)，由施工企業(yè)在商務(wù)標(biāo)里以非實物形態(tài)競爭性費用的形式自主擇項報價或包含在綜合單價里，可造價時，一些施工企業(yè)又往往把屬標(biāo)內(nèi)應(yīng)考慮的技術(shù)措施費的一些項目列入造價，計取工程費用。

呂梁離石工程預(yù)算施工管理人員對市政呂梁離石工程預(yù)算成本管理的重視程度不夠,造價成本管理理念有所偏差。缺乏對市政呂梁離石工程預(yù)算成本管理的深入理解，造價成本控制效果缺失，造價成本控制僅僅體現(xiàn)在施工結(jié)算階段，同時施工管理人員還存在著推脫造價成本管理責(zé)任的現(xiàn)象，過多的將造價成本管理工作推脫給財務(wù)管理人員，呂梁離石工程預(yù)算管理人員造價成本控制過程中還缺乏與技術(shù)人員的深入的溝通，信息不對稱，嚴(yán)重的阻礙了市政呂梁離石工程預(yù)算的整體性。造價成本管理控制體制的缺失主要體現(xiàn)在責(zé)任制度以及成本控制制度的不完善。項目投資方與項目施工管理者的權(quán)責(zé)不明確，無法對相關(guān)投資方進(jìn)行科學(xué)的工作考核;造價成本控制制度的缺失，缺乏相應(yīng)的造價成本控制量化指標(biāo)也導(dǎo)致了造價成本管理人員成本控制工作的開展以及造價成本控制責(zé)任的發(fā)揮。呂梁離石工程預(yù)算施工過程中相關(guān)的決策以及獎勵機制的缺失也阻礙了員工進(jìn)行造價成本控制的積極性，造價成本管理的落實不到位。造價成本計劃以及管控方式效用不明顯施工單位在進(jìn)行呂梁離石工程預(yù)算招投標(biāo)的過程中為了中標(biāo),會以中標(biāo)價作為制定造價成本計劃的依據(jù)，造價成本計劃制定之后缺乏可執(zhí)行性與可操作性。傳統(tǒng)的落后的成本管控方式已經(jīng)不能適應(yīng)復(fù)雜的呂梁離石工程預(yù)算管理內(nèi)容，落后的呂梁離石工程預(yù)算管理經(jīng)驗也不能適應(yīng)新時期呂梁離石工程預(yù)算動態(tài)性的施工特點以及成本分析與核算特點。造價成本管理要深刻的貫徹呂梁離石工程預(yù)算施工的全過程，在呂梁離石工程預(yù)算的每一個施工項目中都要有所體現(xiàn)，由此體現(xiàn)市政呂梁離石工程預(yù)算施工管理的性。同時還要對造價成本管你的具體實施細(xì)節(jié)進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)劃，合理的制定造價施工圖紙，并進(jìn)行積極嚴(yán)格的落實，相關(guān)人員對造價圖紙的落實狀況進(jìn)行相應(yīng)的追蹤，確保項目成本應(yīng)用的嚴(yán)謹(jǐn)性，嚴(yán)格的掌控造價施工成本的落實情況，對需要進(jìn)行造價施工成本變化的項目進(jìn)行科學(xué)合理地論證。

正確處理基建呂梁離石工程預(yù)算與工程質(zhì)量的關(guān)系。項目建設(shè)呂梁離石工程預(yù)算的根本要求是實現(xiàn)設(shè)計意圖，達(dá)到 規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。盲目強調(diào)降低工程呂梁離石工程預(yù)算成本，以次充好，以劣充優(yōu)，造成工程質(zhì)量低劣，勢必影響使用功能，縮短使用壽命，造成更大的浪費；但若過分提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，盲目加大保險系數(shù)，也必然會造成功能浪費，增加呂梁離石工程預(yù)算成本，提高呂梁離石工程預(yù)算。呂梁離石工程預(yù)算階段的造價控制，必須正確處理好呂梁離石工程預(yù)算成本與工程質(zhì)量的關(guān)系，做到好中求省，既要保證工程質(zhì)量，又要努力降低呂梁離石工程預(yù)算。正確處理基建呂梁離石工程預(yù)算和綜合費用的關(guān)系。建設(shè)項目的綜合費用，又稱建設(shè)項目的全壽命費用。它包括呂梁離石工程預(yù)算和工程交付使用后經(jīng)常開支的費用。如果片面壓低呂梁離石工程預(yù)算，造成呂梁離石工程預(yù)算先天性的缺陷，將大大增加使用期中的維護(hù)修理難度和費用開支，勢必提高建沒項目的綜合費用；反之，不切實際的追求延長維修周期，減少維修費用，一味強調(diào)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，必然增加呂梁離石工程預(yù)算。因此，在造價管理中，必須正確處理呂梁離石工程預(yù)算與綜合費用的關(guān)系，盡量采用既能降低呂梁離石工程預(yù)算，又可降低建設(shè)項目綜合費用的全壽命費用 的 投資方案?；üこ淘谕顿Y決策階段的造價管理的內(nèi)容，主要是做好投資造價估算。為此，應(yīng)當(dāng)采取如下措施①要廣泛收集、掌握類似項目的竣工造價資料，合理選用呂梁離石工程預(yù)算指標(biāo)或投資估算指標(biāo)，結(jié)合擬建項目的特點、性質(zhì)，認(rèn)真進(jìn)行綜合分析研究，切忌主觀臆想、生搬硬套。要結(jié)合項目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)工期、工程性質(zhì)、技術(shù)要求和建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)條件，充分考慮建設(shè)期內(nèi)設(shè)備、材料、呂梁離石工程預(yù)算機械和人工的漲價因素。要堅持實事求是的原則，力求內(nèi)容、估算準(zhǔn)確、做到不漏項、重項、不多估、少估，注意適當(dāng)留有余地。