征求意見(jiàn)！ 能源局下發(fā)電力業(yè)務(wù)許可證注銷(xiāo)管理辦法（修訂征求意見(jiàn)稿） 能源局綜合司關(guān)于公開(kāi)征求《電力業(yè)務(wù)許可證注銷(xiāo)管理辦法（修訂征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的公告 為規(guī)范電力業(yè)務(wù)許可證注銷(xiāo)管理，保護(hù)被許可人的合法權(quán)益， 能源局組織對(duì)《電力業(yè)務(wù)許可證注銷(xiāo)管理辦法》（電監(jiān)資質(zhì)〔2012〕47號(hào)）進(jìn)行了修訂,形成了《電力業(yè)務(wù)許可證注銷(xiāo)管理辦法（修訂征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。 附件：電力業(yè)務(wù)許可證注銷(xiāo)管理辦法（修訂征求意見(jiàn)稿） 能源局綜合司 2021年3月26日 附件 電力業(yè)務(wù)許可證注銷(xiāo)管理辦法 （修訂征求意見(jiàn)稿） 章 總 則 條 為規(guī)范電力業(yè)務(wù)許可證注銷(xiāo)管理，保護(hù)被許可人的合法權(quán)益，保障電力系統(tǒng)、穩(wěn)定運(yùn)行，維護(hù)公共利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《電力監(jiān)管條例》《電力業(yè)務(wù)許可證管理規(guī)定》等法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本辦法。 第二條 電力業(yè)務(wù)許可證注銷(xiāo)的實(shí)施，適用本辦法。 本辦法所稱(chēng)電力業(yè)務(wù)許可證是指發(fā)電類(lèi)、輸電類(lèi)、供電類(lèi)電力業(yè)務(wù)許可證。 本辦法所稱(chēng)電力業(yè)務(wù)許可證注銷(xiāo)是指被許可人已經(jīng)取得的電力業(yè)務(wù)許可被依法撤回、撤銷(xiāo)，或者電力業(yè)務(wù)許可證被依法吊銷(xiāo)以及其他電力業(yè)務(wù)許可被依法終止的法定情形，并依法注銷(xiāo)手續(xù)的過(guò)程。 第三條 電力業(yè)務(wù)許可證注銷(xiāo)的實(shí)施，應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開(kāi)、公正的原則。 第四條 能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照本辦法實(shí)施撤回、撤銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可和吊銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可證，許可證注銷(xiāo)手續(xù)。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第二章 電力業(yè)務(wù)許可的撤回、撤銷(xiāo) 第五條 有下列情形之一的， 能源局派出機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“派出機(jī)構(gòu)”）應(yīng)當(dāng)作出撤回電力業(yè)務(wù)許可的決定： （一）電力業(yè)務(wù)許可依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止導(dǎo)致電力業(yè)務(wù)許可項(xiàng)目依法被終止的； （二）準(zhǔn)予電力業(yè)務(wù)許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化，導(dǎo)致電力業(yè)務(wù)許可被終止的； （三）有關(guān)部門(mén)根據(jù) 產(chǎn)業(yè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等政策，做出停止被許可人經(jīng)營(yíng)電力業(yè)務(wù)的決定的； （四）依法應(yīng)當(dāng)撤回電力業(yè)務(wù)許可的其他情形。 第六條 被許可人有下列情形之一的，派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出撤銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可的決定： （一）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得電力業(yè)務(wù)許可的； （二）已經(jīng)取得電力業(yè)務(wù)許可但不能持續(xù)保持應(yīng)當(dāng)具備的許可條件，且逾期未改正的； （三）依法應(yīng)當(dāng)撤銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可的其他情形。 第七條 有下列情形之一的， 能源局或準(zhǔn)予電力業(yè)務(wù)許可的派出機(jī)構(gòu)可以作出撤銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可的決定： （一）派出機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予電力業(yè)務(wù)許可決定的； （二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予電力業(yè)務(wù)許可決定的； （三）違反法定程序作出準(zhǔn)予電力業(yè)務(wù)許可決定的； （四）對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予電力業(yè)務(wù)許可的； （五）依法可以撤銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可的其他情形。 撤銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可可能對(duì)公共利益造成重大損害的，不予撤銷(xiāo)。 第八條 作出撤回、撤銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可決定前， 能源局或其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知被許可人撤回、撤銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可的事實(shí)、理由和處理意見(jiàn)，聽(tīng)取被許可人的陳述和申辯。如被許可人無(wú)法聯(lián)系，由準(zhǔn)予電力業(yè)務(wù)許可的派出機(jī)構(gòu)在其網(wǎng)站公告撤銷(xiāo)、撤回電力業(yè)務(wù)許可證的事實(shí)、理由和處理意見(jiàn)等相關(guān)信息，公告期為30日。 對(duì)被許可人提出的陳述和申辯， 能源局或其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實(shí)；被許可人提出的陳述和申辯成立的， 能源局或其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采納。 第三章 電力業(yè)務(wù)許可證的吊銷(xiāo) 第九條 被許可人有下列情形之一， 能源局或其派出機(jī)構(gòu)可以作出吊銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可證的決定： （一）不遵守電力市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則，情節(jié)嚴(yán)重的； （二）發(fā)電廠并網(wǎng)、電網(wǎng)互聯(lián)不遵守有關(guān)規(guī)章、規(guī)則，情節(jié)嚴(yán)重的； （三）不向從事電力交易的主體公平、無(wú)歧視開(kāi)放電力市場(chǎng)或者不按照規(guī)定公平開(kāi)放電網(wǎng)，情節(jié)嚴(yán)重的； （四）依法可以吊銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可證的其他情形。 第十條 吊銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可證的行政處罰，由 能源局或其派出機(jī)構(gòu)按規(guī)定程序?qū)嵤?第十一條 作出吊銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可證行政處罰決定前，被許可人有陳述、申辯和要求舉行聽(tīng)證的權(quán)利；被許可人在規(guī)定期限內(nèi)要求聽(tīng)證的，由 能源局或其派出機(jī)構(gòu)組織聽(tīng)證。 第十二條 在聽(tīng)取被許可人陳述、申辯或者聽(tīng)證活動(dòng)結(jié)束后， 能源局或其派出機(jī)構(gòu)認(rèn)為被許可人違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的，應(yīng)當(dāng)作出吊銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可證的決定。 第四章 電力業(yè)務(wù)許可證的注銷(xiāo) 第十三條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)依法電力業(yè)務(wù)許可證的注銷(xiāo)手續(xù)： （一）電力業(yè)務(wù)許可被依法撤回、撤銷(xiāo)，或者電力業(yè)務(wù)許可證被依法吊銷(xiāo)的； （二）電力業(yè)務(wù)許可證有效期屆滿(mǎn)未延續(xù)的，或者延續(xù)申請(qǐng)未被批準(zhǔn)的； （三）被許可人申請(qǐng)停業(yè)、歇業(yè)被批準(zhǔn)的； （四）被許可人因解散、破產(chǎn)、倒閉等原因而依法終止的； （五）被許可人不再具有發(fā)電機(jī)組、輸電網(wǎng)絡(luò)或者供電營(yíng)業(yè)區(qū)的； （六）經(jīng)核查，被許可人已喪失從事許可事項(xiàng)活動(dòng)能力的； （七）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)注銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可證的其他情形。 第十四條 發(fā)生第十三條 ）項(xiàng)情形的，由派出機(jī)構(gòu)在撤回、撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)決定生效后10日內(nèi)注銷(xiāo)手續(xù)。被許可人應(yīng)當(dāng)積極配合并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)交回電力業(yè)務(wù)許可證正本、副本。 第十五條 發(fā)生第十三條第（二）至（七）項(xiàng)情形的，被許可人應(yīng)當(dāng)在相關(guān)事項(xiàng)發(fā)生30日內(nèi)向派出機(jī)構(gòu)提出注銷(xiāo)申請(qǐng)，并提交以下材料： （一）法定代表人簽署的電力業(yè)務(wù)許可證注銷(xiāo)申請(qǐng)書(shū)； （二）法定代表人身份證原件及復(fù)印件，如需代理人的，提供代理人身份證原件及復(fù)印件，以及法定代表人簽字并加蓋申請(qǐng)單位公章的《授權(quán)委托書(shū)》原件； （三）電力業(yè)務(wù)許可證正本、副本； （四）需注銷(xiāo)事項(xiàng)的有關(guān)材料； （五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。 被許可人申請(qǐng)材料齊全的，派出機(jī)構(gòu)應(yīng)在提交后10日內(nèi)許可證注銷(xiāo)手續(xù)。 第十六條 被許可人未按照第十五條規(guī)定提出注銷(xiāo)申請(qǐng)的，派出機(jī)構(gòu)經(jīng)核實(shí)相關(guān)情況后可在其網(wǎng)站上發(fā)布注銷(xiāo)公告。公告期為30日，公告期滿(mǎn)后注銷(xiāo)手續(xù)。 第十七條 派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)公告轄區(qū)內(nèi)注銷(xiāo)電力業(yè)務(wù)許可證的被許可人名單及注銷(xiāo)原因。 第五章 附 則 第十八條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。原《電力業(yè)務(wù)許可證注銷(xiāo)管理辦法》（電監(jiān)資質(zhì)〔2012〕47號(hào)）同時(shí)廢止。

發(fā)電機(jī)要避免的操作之帶負(fù)荷急停機(jī) 發(fā)電機(jī)要避免的操作之帶負(fù)荷急停機(jī)。對(duì)于操作柴油發(fā)電機(jī)上，如果操作人員不能夠足夠了解柴油發(fā)電機(jī)的運(yùn)行原理，要注意的事項(xiàng)，則很容易出現(xiàn)錯(cuò)誤的操作，而導(dǎo)致發(fā)電機(jī)的使用性能下降，故障頻繁出現(xiàn)等。就拿柴油發(fā)電機(jī)熄火前是應(yīng)卸除負(fù)荷的，并逐漸降低轉(zhuǎn)速、空載運(yùn)轉(zhuǎn)幾分鐘的情況來(lái)說(shuō)，若是帶負(fù)荷急停機(jī)或突然卸除負(fù)荷后就立刻停機(jī)都是錯(cuò)誤的操作。 多年來(lái)，我們始終堅(jiān)持重合同、守信用、講誠(chéng)信，我們主要致力于發(fā)電機(jī)、發(fā)電機(jī)組、柴油發(fā)動(dòng)機(jī)的高新產(chǎn)業(yè)，向全國(guó)提供高端發(fā)電機(jī)、發(fā)電機(jī)組項(xiàng)目出租技術(shù)方案及高性能產(chǎn)品。 這主要是因?yàn)槿舭凑諑ж?fù)荷急停機(jī)或突然卸除負(fù)荷后立刻停機(jī)，柴油發(fā)電機(jī)熄火后冷卻水的循環(huán)停止，散熱能力急劇降低，受熱件失去冷卻，易造成氣缸蓋、氣缸套、汽缸體等機(jī)件過(guò)熱，產(chǎn)生裂紋，或使活塞過(guò)度膨脹卡死在缸套內(nèi)。另一方面，柴油發(fā)電機(jī)停機(jī)時(shí)未經(jīng)怠速降溫，會(huì)使摩擦面含油不足，當(dāng)柴油機(jī)再次啟動(dòng)時(shí)會(huì)因潤(rùn)滑不良而加劇磨損。 因此，我們必須了解柴油發(fā)電機(jī)的正確操作，若是出現(xiàn)錯(cuò)誤的操作，嚴(yán)重的則會(huì)造成事故的發(fā)生，操作人員一定要謹(jǐn)記這些。

1.機(jī)油不足時(shí)，發(fā)電機(jī)為什么會(huì)自動(dòng)停機(jī)？——當(dāng)機(jī)油不足時(shí)，發(fā)動(dòng)機(jī)內(nèi)部的機(jī)油警告開(kāi)關(guān)會(huì)將點(diǎn)火線圈的初級(jí)線圈接地，使點(diǎn)火線圈不能點(diǎn)火，發(fā)動(dòng)機(jī)熄火。檢查油位是否標(biāo)準(zhǔn)的方法：將發(fā)動(dòng)機(jī)處于水平位置，旋出機(jī)油尺，清潔擦干后再插入機(jī)油加入口（不必旋轉(zhuǎn)），然后拔出,檢查油位處于油尺的中部偏上即可。 2.高海拔地區(qū)發(fā)電機(jī)為何輸出功率降低？——高海拔地區(qū)的大氣稀薄，化油器主噴嘴向發(fā)動(dòng)機(jī)提供的混合燃料由于空氣相對(duì)稀少而無(wú)法充分燃燒，此時(shí)發(fā)動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)速可能不穩(wěn)，并且消音器冒黑煙。必須通過(guò)改換正確的主噴嘴使發(fā)動(dòng)機(jī)運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn)。發(fā)動(dòng)機(jī)的輸出功率隨著海拔的升高而降低，發(fā)電機(jī)組的輸出功率也降低，海拔每升高1000米，功率降低10%。如果沒(méi)有更換正確的主噴嘴，發(fā)動(dòng)機(jī)的功率損耗將比這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)大得多，且工作狀態(tài)不穩(wěn)定。標(biāo)準(zhǔn)型號(hào)的主噴嘴只使用于海拔1500米以下。 3.為什么冷機(jī)起動(dòng)要關(guān)閉風(fēng)門(mén)，熱機(jī)起動(dòng)要打開(kāi)風(fēng)門(mén)？——因?yàn)榘l(fā)動(dòng)機(jī)處于冷機(jī)時(shí)起動(dòng)關(guān)閉風(fēng)門(mén)，使進(jìn)入化油器的空氣減少，提高了混合氣的濃度，這機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)就更容易起動(dòng)。如果此時(shí)冷機(jī)打開(kāi)風(fēng)門(mén)，混合氣易吸附在進(jìn)氣道壁上，造成霧化不好，就不容易起動(dòng)了。因?yàn)榘l(fā)動(dòng)機(jī)處于熱機(jī)時(shí)起動(dòng)要打開(kāi)風(fēng)門(mén)，使進(jìn)入燃燒室的混合氣的比例達(dá)到正常，就能輕易的起動(dòng)了。當(dāng)關(guān)閉了風(fēng)門(mén)，使進(jìn)入化油器的空氣減少，大大的提高了混合氣的濃度，就會(huì)造成不容易起動(dòng)了。 4.當(dāng)自動(dòng)電壓調(diào)節(jié)器（AVR）損壞需更換時(shí)，必須做哪些事項(xiàng)？——發(fā)電機(jī)組不發(fā)電，常見(jiàn)的故障是自動(dòng)電壓調(diào)節(jié)器損壞，因此有人在發(fā)現(xiàn)發(fā)電機(jī)組不發(fā)電時(shí)，常常用新的AVR去替換舊的AVR的辦法來(lái)解決。當(dāng)用戶(hù)這樣去做了，發(fā)現(xiàn)新AVR使用了幾分鐘后失去作用，然后抱怨AVR的質(zhì)量不好。其實(shí)AVR損壞，常常是因?yàn)橛脩?hù)超載使用發(fā)電機(jī)組，造成轉(zhuǎn)子短路，導(dǎo)致AVR損壞，因此在更換AVR之前必須先檢測(cè)一下轉(zhuǎn)子的電阻是否正常（如EC2500CX的電阻是45-50歐母）。如果轉(zhuǎn)子的電組不正常，要先更換轉(zhuǎn)子后更換AVR。