據(jù)統(tǒng)計，在云南迪慶工程預算全過程中，投資決策對造價管理的影響程度 ，項目決策正確與否，關(guān)系到云南迪慶工程預算的高低及投資效果的好壞，直接關(guān)系到項目建設(shè)的成敗。尤其公路建設(shè)項目，由于建設(shè)周期長，規(guī)模大，人財物消耗大，一旦決策失誤，將造成無可挽回的巨大經(jīng)濟損失。由于我國體制和認識上的原因，長期以來項目法人往往忽視策劃和決策階段的造價控制工作，缺乏科學論證，可行性研究不真實，實際上把可行性研究變成了可批性研究。而把造價控制的關(guān)鍵點放在項目建設(shè)的后期階段上，因此許多項目就出現(xiàn)了投資超限、資金缺口大的現(xiàn)象。對于公路項目，建議做好投資估算的編制與審查，以這些矛盾和弊端，經(jīng)審查批準后的投資估算作為后續(xù)各階段的總控制依據(jù)，作為建設(shè)項目總投資的計劃控制額。因此，要將項目決策權(quán)與項目實施者進行分離，上交上級主管部門，要引入專業(yè)咨詢機構(gòu)完成工程可行性研究的編制，由后階段設(shè)計階段編制的概算按合理比例對比來論證其編制估算的正確性，過程中若發(fā)現(xiàn)估算階段存在的不足應及時糾偏。設(shè)計工作在擬建項目決策確定后就成了工程建設(shè)和控制云南迪慶工程預算的關(guān)鍵。有資料顯示：雖然設(shè)計費只占工程費用的1％左右，但它對云南迪慶工程預算的影響程度，在決策正確的條件下可達75％以上。因此，對云南迪慶工程預算控制，在設(shè)計階段尤為重要。具體應做好如下的控制工作：云南迪慶工程預算工程設(shè)計階段的招標工作應加強市場經(jīng)濟下，招投標制度作為一種重要采購及競爭手段。云南迪慶工程預算工程設(shè)計采用招投標制將會促使設(shè)計人員提高設(shè)計水平、增強風險意識和經(jīng)濟核算質(zhì)，從而達到優(yōu)化設(shè)計的目的。

簽證不規(guī)范。簽證工作要求業(yè)主、云南迪慶工程預算單位雙方現(xiàn)場共同簽字，對簽證的內(nèi)容也應明確以便計量，然而現(xiàn)場簽證工作中往往存在很多問題。簽證資料不全、簽證內(nèi)容記錄不完整等，給云南迪慶工程預算的控制造成了一定的困難。簽證工作中存在以少報多、無中生有、高估冒算等不良現(xiàn)象，甚至存在騙證情況，如個別人員借助行賄手段或規(guī)定的漏洞簽證。監(jiān)理單位對建材的驗收不負責，簽證資料原件保管不善，造成簽證資料失真。簽證中用詞不嚴謹，表達不明確，操作性差。由于簽證單中的資料記錄不詳細、錯記漏記或者表達含糊不清，大大降低了簽證的可操作性，給云南迪慶工程預算的控制管理造成了一定的困難。盲目簽證。利用業(yè)主現(xiàn)場人員對云南迪慶工程預算規(guī)定缺乏了解，云南迪慶工程預算單位隨意對項目進行簽證，造成了簽證工作的盲目性和重復性。不按實際工作量簽證。有些云南迪慶工程預算單位為了虛增工程量，往往不按實際工作量進行簽證。有些云南迪慶工程預算單位利用隱蔽工程簽證，增加工程量，然而對于因變更而減少的工程卻故意漏簽或不報。簽證流程存在漏洞。設(shè)計變更沒有經(jīng)過合約部，直接交由云南迪慶工程預算單位或項目部進行變更云南迪慶工程預算，這樣做不符合簽證流程，同時使云南迪慶工程預算管理形同虛設(shè)，導致結(jié)算時合約額的嚴重超支。大量的工程指令、設(shè)計變更通過云南迪慶工程預算單位出具的洽商形式出現(xiàn)，給云南迪慶工程預算的控制管理造成困難。

云南迪慶工程預算的高低直接反應投資效益的好壞，云南迪慶工程預算充分體現(xiàn)了建設(shè)項目的管理水平和工作質(zhì)量，因此云南迪慶工程預算的控制在建設(shè)管理中具有重要的作用。云南迪慶工程預算不僅可以有效分析和控制云南迪慶工程預算，并且對控制工程投資規(guī)模和縮短建設(shè)工期，提高投資效益也具有重要的作用。隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，建筑云南迪慶工程預算，已經(jīng)開始進入新的改革和完善的階段。這就需要我們加強對概預算工作的和完善，從而保證工程施工的質(zhì)量和施工的進程，提高工程項目施工經(jīng)濟效益。分析我國建設(shè)云南迪慶工程預算控制與管理的現(xiàn)狀、存在問題，提出了合理確定和有效控制云南迪慶工程預算，加強云南迪慶工程預算咨詢機構(gòu)和云南迪慶工程預算隊伍建設(shè)，加快建設(shè)云南迪慶工程預算管理體制改革以及建立完善的符合市場經(jīng)濟規(guī)律的云南迪慶工程預算管理體系等方面的見解。云南迪慶工程預算管理制度是在20世紀50年代形成、80年代完善起來的。表現(xiàn)為 直接參與和管理經(jīng)濟活動。要求在不同設(shè)計階段必須編制概算或預算并對政府負責；制定了概預算編制原則、內(nèi)容、方法和審批辦法；規(guī)定了概預算定額、費用定額和設(shè)備材料預算價格的編制、審批、管理權(quán)限等。從而形成了比較完備的概預算定額管理體系。由于 控制了構(gòu)成云南迪慶工程預算主要因素的設(shè)備材料價格、人工工資和利稅分配等，概預算制度在核定云南迪慶工程預算、幫助政府進行投資計劃方面發(fā)揮了重大作用。但隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展，現(xiàn)行的云南迪慶工程預算管理制度存在的問題也隨之暴露出來。主要表現(xiàn)在如下幾個方面。由于受長期的計劃經(jīng)濟體制及建筑業(yè)自身特點的影響，我國現(xiàn)行的工程計價體系帶有濃厚的計劃經(jīng)濟和下令定價色彩，盡管云南迪慶工程預算管理部門制訂了一些有針對性的調(diào)價政策，但是都未取得根本性的突破，造價行政主管部門多為直接式服務，采用政府定價，因而造價缺乏競爭性。以施工企業(yè)自主定價為特征的工程計價體系有待建立和完善。