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正確處理基建山西運城工程預(yù)算與工程質(zhì)量的關(guān)系。項目建設(shè)山西運城工程預(yù)算的根本要求是實現(xiàn)設(shè)計意圖,達(dá)到 規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。盲目強調(diào)降低工程山西運城工程預(yù)算成本,以次充好,以劣充優(yōu),造成工程質(zhì)量低劣,勢必影響使用功能,縮短使用壽命,造成更大的浪費;但若過分提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),盲目加大保險系數(shù),也必然會造成功能浪費,增加山西運城工程預(yù)算成本,提高山西運城工程預(yù)算。山西運城工程預(yù)算階段的造價控制,必須正確處理好山西運城工程預(yù)算成本與工程質(zhì)量的關(guān)系,做到好中求省,既要保證工程質(zhì)量,又要努力降低山西運城工程預(yù)算。正確處理基建山西運城工程預(yù)算和綜合費用的關(guān)系。建設(shè)項目的綜合費用,又稱建設(shè)項目的全壽命費用。它包括山西運城工程預(yù)算和工程交付使用后經(jīng)常開支的費用。如果片面壓低山西運城工程預(yù)算,造成山西運城工程預(yù)算先天性的缺陷,將大大增加使用期中的維護(hù)修理難度和費用開支,勢必提高建沒項目的綜合費用;反之,不切實際的追求延長維修周期,減少維修費用,一味強調(diào)提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),必然增加山西運城工程預(yù)算。因此,在造價管理中,必須正確處理山西運城工程預(yù)算與綜合費用的關(guān)系,盡量采用既能降低山西運城工程預(yù)算,又可降低建設(shè)項目綜合費用的全壽命費用 的 投資方案?;üこ淘谕顿Y決策階段的造價管理的內(nèi)容,主要是做好投資造價估算。為此,應(yīng)當(dāng)采取如下措施①要廣泛收集、掌握類似項目的竣工造價資料,合理選用山西運城工程預(yù)算指標(biāo)或投資估算指標(biāo),結(jié)合擬建項目的特點、性質(zhì),認(rèn)真進(jìn)行綜合分析研究,切忌主觀臆想、生搬硬套。要結(jié)合項目建設(shè)規(guī)模、建設(shè)工期、工程性質(zhì)、技術(shù)要求和建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)條件,充分考慮建設(shè)期內(nèi)設(shè)備、材料、山西運城工程預(yù)算機械和人工的漲價因素。要堅持實事求是的原則,力求內(nèi)容、估算準(zhǔn)確、做到不漏項、重項、不多估、少估,注意適當(dāng)留有余地。




審計人員對于竣工之后的工程預(yù)算酬勞核算也要嚴(yán)格把握,對于所有的工程建筑材料都要進(jìn)行仔細(xì)的核算,我們的社會是一個綠色發(fā)展的社會,因此性價比高的建筑設(shè)計才是被主流社會所接受的,必須嚴(yán)格的控制整個工程的投資額度,隨著大數(shù)據(jù)時代的發(fā)展,以后的建筑必定會被把握的更加嚴(yán)謹(jǐn),工程中出現(xiàn)的一些不良現(xiàn)象也一定會通過工程審計的監(jiān)督而無所遁形,工程整體造價也一定會工程審計的日趨完善而變得越來越貼近實際。推動我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。



在基建設(shè)中,長期縈繞我們的問題就是造價“三超”(概算超估算,預(yù)算超概算,結(jié)算超預(yù)算),造成大量的投資浪費。山西運城工程預(yù)算管理人員對項目從立項、可行性研究、項目設(shè)計、施工直至竣工驗收進(jìn)行全過程跟蹤,使項目造價控制貫穿于項目建設(shè)全過程??刂粕轿鬟\城工程預(yù)算,促進(jìn)建設(shè)施工、設(shè)計單位加強管理,使人力、物力、財力等有限的資源得到充分的利用以取得 的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。山西運城工程預(yù)算②是工程項目按照確定的建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、功能要求和使用要求等全部建成并驗收合格交付使用所需的全部費用。我國現(xiàn)行山西運城工程預(yù)算的構(gòu)成主要劃分為設(shè)備及工、器具購置費用(由設(shè)備原價、設(shè)備運雜費組成)、建筑安裝工程費用(由直接費、間接費、利潤、稅金組成)、工程建設(shè)其他費用(由土地使用費、與項目建設(shè)有關(guān)的其他費用、與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費用組成)、預(yù)備費(由基預(yù)備費、漲價預(yù)備費組成)、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等幾項??刂坪x是指行為主體為保證在變化的條件下實現(xiàn)其目標(biāo),按照事先擬定的計劃和標(biāo)準(zhǔn),通過采用各種方法,對被控對象實施過程中發(fā)生的各種實際值與計劃值進(jìn)行對比、檢查、監(jiān)督、引導(dǎo)和糾正的過程。全過程控制分為三個階段:即事前控制、事中控制、事后控制。




建設(shè)項目普遍忽視了項目建設(shè)前期階段的重要性,造價控制的重點主要放在項目建設(shè)的后期階段甚至在工程決算階段,因此經(jīng)常出現(xiàn)投資超限的現(xiàn)象。有些項目甚至在建成后投資大幅超過計劃,從而形成了大量效益不好的工程。近些年來,國際上發(fā)達(dá) 對工程投資的要求是事前預(yù)控、事中控制。而我國傳統(tǒng)的做法是把造價控制重點放在山西運城工程預(yù)算階段,在客觀上造成輕決策重實施、輕經(jīng)濟(jì)重技術(shù)、先建設(shè)后算賬的后果。造價多為事后算賬,依附于建筑設(shè)計師,被動地反映設(shè)計和山西運城工程預(yù)算。山西運城工程預(yù)算咨詢機構(gòu)不健全,工程咨詢業(yè)發(fā)展還不成熟有的地方雖已建立咨詢機構(gòu),但沒有充分發(fā)揮出山西運城工程預(yù)算咨詢的作用。目前我國的山西運城工程預(yù)算咨詢單位普遍實力薄弱,規(guī)模偏小,技術(shù)力量不強,改革也沒有完全到位,還無法應(yīng)對市場的變化和競爭。山西運城工程預(yù)算咨詢業(yè)發(fā)展中存在不少的問題,主要表現(xiàn)在:受主管部門的制約,不能公正地進(jìn)入社會;基礎(chǔ)差、素質(zhì)低、單一從事編制工程預(yù)算業(yè)務(wù)、不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求;行業(yè)管理體制尚未理順,存在行業(yè)、地區(qū)、部門壟斷封鎖的現(xiàn)象,嚴(yán)重地阻礙了公平競爭的發(fā)展;行業(yè)服務(wù)規(guī)范和制度建設(shè)急需與國際接軌。目前取得山西運城工程預(yù)算師資格的專業(yè)人才不多,高級專業(yè)人才就更少。有的雖已經(jīng)取得執(zhí)業(yè)資格,但無工作實踐經(jīng)驗和實際工作能力,綜合素質(zhì)不高。在造價師從業(yè)實際工作中還存在“在崗無證,有證無崗”的現(xiàn)象。工作內(nèi)容依然是單一的,多在主管部門及領(lǐng)導(dǎo)的主觀意志指令下工作,因而工作服務(wù)領(lǐng)域小。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐步完善,投資日趨多元化的今天,取得造價工程師資格的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社會需要。迫切需要一大批為項目投資提供科學(xué)決策依據(jù)的高素質(zhì)綜合型山西運城工程預(yù)算專業(yè)人才。


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