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圖書集市上,往來穿梭的文學(xué)愛好者手捧圖書,著近距離和作家交流。村莊里,頭裹白毛巾的老農(nóng)捧著紙張,一字一句地用汾陽方言朗誦出“在青山綠水之間,我想牽著你的手,走過這座橋,橋上是綠葉紅花,橋下是流水人家”,后還不忘說明——沈從文湘行散記。 面對(duì)攝像機(jī)鏡頭,賈家莊村內(nèi)工作人員自然地讀出“村莊太小了,人更是沒有位置和痕跡”的句子。山西省副、呂梁市委李正印表示,呂梁是一個(gè)人文薈萃的地方。早在初唐時(shí)期,汾陽詩人宋之問就寫下“近鄉(xiāng)情更怯、不敢問來人”的思鄉(xiāng)名句,詩人杜牧也留下“借問酒家何處有,牧童遙指杏花村”的名句。
加強(qiáng)重點(diǎn)用煤企業(yè)削煤,該市推進(jìn)大唐張家口發(fā)電廠、等重點(diǎn)耗煤企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目,不斷能耗標(biāo)準(zhǔn)。 大力推進(jìn)工程減煤,2018年該市化解煤炭產(chǎn)能860萬噸,淘汰燃煤鍋爐1663臺(tái)。加快燃煤清潔化替代,該市入選北方地區(qū)冬季清潔取暖試點(diǎn)城市,完成農(nóng)村“電代煤”“氣代煤”6971戶。大力和利用可再生能源,截至2018年全市可再生能源裝機(jī)容量達(dá)1345.48萬千瓦,占全部電力裝機(jī)容量的74.2%,位居全國前列。 通過綜合施策,2018年該市規(guī)模以上企業(yè)煤炭消費(fèi)同比104萬噸。全力推進(jìn)反饋問題有序開展。建立“作機(jī)制,每項(xiàng)任務(wù)明頭進(jìn)措施、。對(duì)能夠立即的,立行立改;對(duì)需要一定時(shí)間的,限期完成;對(duì)結(jié)構(gòu)性、布局性污染問題分階段推進(jìn),明確時(shí)間表、路線圖,推進(jìn)。 針對(duì)河長制形同虛設(shè)問題,該市設(shè)立市級(jí)雙總湖長,24個(gè)湖泊共設(shè)置縣鄉(xiāng)級(jí)湖長46名;建立河湖管護(hù)長效運(yùn)行機(jī)制,將河湖長制與生態(tài)扶貧結(jié)合,優(yōu)先選聘建檔立卡貧困戶作為河湖員,全市共選聘河湖員10072名,其中建檔立卡貧困戶人員9153名。同時(shí)組建了桑干河、洋河、壺流河、清水河、東沙河、潮白河、灤河等7個(gè)河長制流域工作專班。
綜上所述,讓事故發(fā)生單位承擔(dān)事故調(diào)查費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)從法律、法規(guī)層面予以明確。從事故調(diào)查與事故救援的法律屬性分析事故調(diào)查費(fèi)用的歸屬事故調(diào)查和應(yīng)急救援是緊密關(guān)聯(lián)的兩個(gè)事件,雖然都是針對(duì)事故發(fā)生后由部門采取的行為,但在本質(zhì)上是完全不同的。 因此,其費(fèi)用的歸屬也應(yīng)是不同的:目的不同。事故調(diào)查的目的是查清事故原因,提出對(duì)策措施,確定責(zé)任單位和責(zé)任人,提出追究責(zé)任的建議,防止類似事故再次發(fā)生。事故救援的目的,是通過組織協(xié)調(diào)救援力量開展救援行動(dòng),防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大化,或者降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
事故調(diào)查是施行的管理行為,而事故救援則是主導(dǎo)的服務(wù)行為。必要性不同。事故調(diào)查由多個(gè)部門組成事故調(diào)查組,必須以出具事故調(diào)查報(bào)告為終結(jié),屬于必須完成的事項(xiàng),具有強(qiáng)制性.