涂改原始簽證資料或虛列工程項目。有關(guān)單位工作人員在送海南做工程預(yù)算資料時，私自涂改原始簽證資料或虛列工程項目，企圖蒙混過關(guān) ，達到個人的。因此 ，海南做工程預(yù)算人員必須仔細對照原始簽證資料，認(rèn)真核實每一份復(fù)印文件的真?zhèn)?。增加工程是“貓膩”較多的地方 ，究其原因 ，主要是設(shè)計單位設(shè)計深度不夠，建設(shè)單位責(zé)任心不強。有些承包商在“低價中標(biāo)法”中不計成本得到工程后，為了彌補損失，千方百計增加工程簽證，在利益誘惑下，某些項目管理者亂簽證、補簽證現(xiàn)象嚴(yán)重 ，海南做工程預(yù)算人員一旦認(rèn)真復(fù)核，通常會發(fā)現(xiàn)簽證工程量與實際出入較大。安裝、裝飾及園林工程結(jié)算取定的材料單價和市場行情出入很大，有的甚至“偷梁換柱”。例如某國產(chǎn)燈具安裝材料套用進口材料價格，工地現(xiàn)場的名貴樹種規(guī)格和結(jié)算書的規(guī)格大相徑庭，通過現(xiàn)場勘查取證 ，工程造價水分被大大擠壓出來。重復(fù)簽證。重復(fù)簽證產(chǎn)生的原因有可能是現(xiàn)場管理人員素質(zhì)不高，對工程定額理解不夠；也有可能是管理人員對工程簽證缺乏嚴(yán)肅性，不負(fù)責(zé)任，放棄了監(jiān)管。例如，某單位在對潛水泵抽水臺班簽證時，另外又簽證了有多少技術(shù)工人、普通工人工日。套用定額不準(zhǔn)確，套高不套低。例如某大量土方的挖運工程，套用定額時通常只能套用機械挖土方自卸汽車運輸?shù)挠媰r子目，但在結(jié)算中卻套用只能適用少量土方外運的人工裝運自卸汽車運輸?shù)挠媰r子目，土方造價被大大推高。設(shè)計變更增加項目要增加造價，而減少項目的造價卻不扣除，反復(fù)計算。例如，有的單位在竣工圖紙上做足文章，只標(biāo)注增加部分項目，不標(biāo)注減少部分項目；有的在送審文件中拿走對其不利的資料，以圖蒙混過關(guān)，騙取財政資金。私立各種獎勵項目，亂發(fā)各種獎金。海南做工程預(yù)算中發(fā)現(xiàn)，有些建設(shè)單位私立各種獎勵項目，有合格獎、監(jiān)理獎、節(jié)約獎、組織獎等等，可謂五花八門，通過細查，有的是變相自我嘉獎，有的是獎給下屬單位，這些獎大都名不符實，都不應(yīng)計入工造價。例如，某單位在簽訂合同時在條款中要求質(zhì)量等級為“合格”，在另一條款中規(guī)定“達到合格等級獎勵10萬元”，工程質(zhì)量等級達到合格本應(yīng)是承包商工程建設(shè)的基本要求也是其份內(nèi)的事情立這樣的獎項未免有把公共財政資金拱手送人的嫌疑。