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注重預(yù)算審批規(guī)范化的若在工程建設(shè)期間執(zhí)行不合理、不規(guī)范的預(yù)算審計(jì)，不僅影響到企業(yè)成木控制效果，甚至?xí)拗频浇ㄖこ痰氖┕そㄔO(shè)，無(wú)法為建筑工程建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量做出保障。鑒于此，企業(yè)必須側(cè)重對(duì)預(yù)算審批規(guī)范化的，在實(shí)際工程建設(shè)期間制定并落實(shí)完善的預(yù)算審批制度，確保工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、流程都有預(yù)算審批制度的影子。當(dāng)然，預(yù)算審批并非固定不變，需要依據(jù)對(duì)具體情況的變化進(jìn)行合理調(diào)整，通過(guò)預(yù)算審批制度的落實(shí)來(lái)進(jìn)一步造價(jià)預(yù)算水平。此外，施工單位需要將審批監(jiān)督工作貫穿于工程建設(shè)全過(guò)程，做到施工前、施工中、施工后等階段環(huán)節(jié)預(yù)算審批的強(qiáng)化，大幅度降低工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)價(jià)格超標(biāo)現(xiàn)象的幾率。晉中祁縣工程預(yù)算控制中工程預(yù)算工作的重要性不言而喻，所以施工單位還需在正視工程預(yù)算作用與重要性的基礎(chǔ)上，對(duì)工程預(yù)算的開(kāi)展加大重視度。依據(jù)對(duì)施工單位工程預(yù)算現(xiàn)狀的分析，制定并落實(shí)科學(xué)強(qiáng)化對(duì)策，實(shí)現(xiàn)工程預(yù)算有效性的，并提高晉中祁縣工程預(yù)算控制水平。建設(shè)晉中祁縣工程預(yù)算的計(jì)價(jià)與控制貫穿于整個(gè)工程項(xiàng)目全過(guò)程，各個(gè)環(huán)節(jié)都存在著晉中祁縣工程預(yù)算，與建筑產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益休戚相關(guān)。雖然各個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)于晉中祁縣工程預(yù)算的控制都是必要和重要的，但由于工程項(xiàng)目前期的工程投資決策和設(shè)計(jì)階段對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的走向具有決定性作用，基本決定了項(xiàng)目實(shí)施后的投資效果，因此，建設(shè)工程項(xiàng)目前期造價(jià)控制對(duì)于全過(guò)程晉中祁縣工程預(yù)算的控制具有決定性影響，是控制晉中祁縣工程預(yù)算的重中之重。




因?yàn)楣こ涕g接費(fèi)的計(jì)取與晉中祁縣工程預(yù)算企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)相關(guān)聯(lián)。一般多層建筑，晉中祁縣工程預(yù)算工藝簡(jiǎn)單、沒(méi)有特殊技術(shù)要求的晉中祁縣工程預(yù)算，選擇三級(jí)或三級(jí)以下的晉中祁縣工程預(yù)算企業(yè)就足以勝任，同時(shí)可減少間接費(fèi)的支出；而高層建筑則必須二級(jí)及二級(jí)以上的晉中祁縣工程預(yù)算企業(yè)才能承擔(dān)。有些晉中祁縣工程預(yù)算企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)具有行業(yè)范圍限定，如有的企業(yè)水工具有一級(jí)資質(zhì)，但工民建的資質(zhì)只有三級(jí)，這也是必須注意的?？疾鞎x中祁縣工程預(yù)算企業(yè)的資質(zhì)除了查驗(yàn)書(shū)面材料外，還要加以實(shí)地考察，以排除魚(yú)目混珠的掛靠企業(yè)。建設(shè)工程晉中祁縣工程預(yù)算合同過(guò)簡(jiǎn)、疏漏過(guò)多，是造成工程承包后甲乙雙方互相扯皮的主要原因。嚴(yán)密訂立晉中祁縣工程預(yù)算合同，對(duì)可能產(chǎn)生職責(zé)不清，引起互相推1的因素進(jìn)行事先約定，以法律形式確定下來(lái)，是實(shí)現(xiàn)晉中祁縣工程預(yù)算有效控制的保證。合同價(jià)款的審定是首要的工作。晉中祁縣工程預(yù)算合同作為經(jīng)濟(jì)合同一種，合同價(jià)款的地位至關(guān)重要。特別是包干工程，合同價(jià)款的審定對(duì)晉中祁縣工程預(yù)算影響舉足輕重。通過(guò)審定合同價(jià)款，掌握主要晉中祁縣工程預(yù)算的計(jì)價(jià)情況、價(jià)格水平，對(duì)合同條款的擬定，對(duì)完善和嚴(yán)密晉中祁縣工程預(yù)算合同都具有重要作用。合同的價(jià)款的確定必須準(zhǔn)確合理。不合理的壓價(jià)將影響工程質(zhì)量，拖延工期，達(dá)不到有效控制晉中祁縣工程預(yù)算的目的。合同條款的擬定是重要的環(huán)節(jié)。要熟悉建設(shè)工程晉中祁縣工程預(yù)算合同條件，掌握建筑市場(chǎng)行情，了解建筑行業(yè)的一般慣例和有關(guān)規(guī)范。所擬條款要內(nèi)容嚴(yán)密，措辭嚴(yán)謹(jǐn)。合同價(jià)款調(diào)整的條件和方式是直接影響晉中祁縣工程預(yù)算計(jì)定爭(zhēng)議的焦點(diǎn)，約定不能過(guò)簡(jiǎn)，要具體到每個(gè)細(xì)節(jié)。在合同條款中要明確三材市場(chǎng)價(jià)格的取定方法。投標(biāo)包干的工程，對(duì)由承包方采購(gòu)的特殊貴重材料和設(shè)備，由于質(zhì)量?jī)?yōu)劣價(jià)格懸殊，要列出規(guī)格、品牌和品質(zhì)要求清單；還要明確政策性調(diào)整是否包含在包干范圍內(nèi)。


晉中祁縣工程預(yù)算的高低直接影響了投資的好壞，充分體現(xiàn)了建設(shè)單位的管理水平，而且工程建設(shè)關(guān)系到國(guó)計(jì)民生，這樣更高層次的晉中祁縣工程預(yù)算管理水平顯得尤為重要。在上個(gè)世紀(jì)70年代，西方 對(duì)于晉中祁縣工程預(yù)算的全過(guò)程管理有了新的突破。全生命周期造價(jià)管理是晉中祁縣工程預(yù)算投資決策的一種分析工具，是一種用來(lái)選擇決策備選方案的數(shù)學(xué)方法。它也是建筑設(shè)計(jì)的一種指導(dǎo)思想和手段，可以計(jì)算晉中祁縣工程預(yù)算整個(gè)生命周期的所有成本，以確定設(shè)計(jì)方案的一種技術(shù)方法。這種方法知道設(shè)計(jì)者自覺(jué)地考慮項(xiàng)目全生命周期為出發(fā)點(diǎn)，綜合考慮建設(shè)項(xiàng)目的成本，合理選材，以降低全生命周期成本。許多專(zhuān)家在將全過(guò)程晉中祁縣工程預(yù)算擴(kuò)展到全生命周期造價(jià)后，又提出了造價(jià)管理的概念。造價(jià)管理是指有效地使用專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)門(mén)的技術(shù)來(lái)計(jì)劃和控制資源、造價(jià)、盈利和風(fēng)險(xiǎn)，就是一種管理各種行業(yè)、設(shè)備、項(xiàng)目、產(chǎn)品或者服務(wù)的全生命周期造價(jià)的系統(tǒng)方法。它只要包括四項(xiàng)內(nèi)容:晉中祁縣工程預(yù)算全過(guò)程造價(jià)管理、晉中祁縣工程預(yù)算全風(fēng)險(xiǎn)造價(jià)管理、晉中祁縣工程預(yù)算全要素造價(jià)管理和晉中祁縣工程預(yù)算全團(tuán)隊(duì)造價(jià)管理。工程量清單制度推行的配套措施在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下，應(yīng)該建立以市場(chǎng)形成價(jià)格為目標(biāo)的市場(chǎng)機(jī)制，實(shí)行“量?jī)r(jià)分離”制度。2003年我國(guó)推行的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》標(biāo)志著我國(guó)晉中祁縣工程預(yù)算發(fā)生了重大變革，但是考慮到我國(guó)的實(shí)際情況，還要建立起良好的配套環(huán)境。



工程簽證是指晉中祁縣工程預(yù)算過(guò)程中，由于特殊情況、甲方原因以及設(shè)計(jì)變更等因素，引起實(shí)際晉中祁縣工程預(yù)算的工程量及費(fèi)用超出合同范圍所的簽證。工程簽證一般采用書(shū)面形式記錄，由合同雙方及第三方共同簽字后形成文件，工程簽證是晉中祁縣工程預(yù)算的重要依據(jù)，對(duì)晉中祁縣工程預(yù)算的控制有重要意義。工程簽證包括工程技術(shù)簽證、工程經(jīng)濟(jì)簽證、工程工期簽證。工程技術(shù)簽證是指晉中祁縣工程預(yù)算組織設(shè)計(jì)方案、技術(shù)措施的臨時(shí)修改；工程經(jīng)濟(jì)簽證是指由于場(chǎng)地環(huán)境、業(yè)主要求、合同缺陷、設(shè)計(jì)變更等造成業(yè)主或承包商經(jīng)濟(jì)方面損失的簽證，且涉及面廣，比較復(fù)雜。工程工期簽證是晉中祁縣工程預(yù)算過(guò)程中有關(guān)工期方面的簽證，包括延期、停工等。未經(jīng)核實(shí)就簽證。由于簽證人員對(duì)晉中祁縣工程預(yù)算控制管理的意識(shí)淡薄，對(duì)于簽證工作不負(fù)責(zé)任，往往在簽證時(shí)出現(xiàn)未經(jīng)核實(shí)就簽證的情況，這樣的結(jié)果就是簽證內(nèi)容與實(shí)際不相符，從而對(duì)經(jīng)濟(jì)造成一定的損失。簽證工作不及時(shí)。簽證的時(shí)間是確保簽證準(zhǔn)確度的基礎(chǔ)，因此簽證要有時(shí)效性。簽證要求合同雙方對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況進(jìn)行準(zhǔn)確測(cè)量、描述并簽證手續(xù)，但是實(shí)際中有的業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)代表不負(fù)責(zé)任，不重視簽證的時(shí)效性，造成簽證不能及時(shí)，往往靠事后補(bǔ)辦完成。有些承包商為了追求利益，私自對(duì)簽證日期進(jìn)行操作進(jìn)而將工期推遲。在晉中祁縣工程預(yù)算過(guò)程中對(duì)其不利時(shí)，承包商往往故意推遲簽證，造成了晉中祁縣工程預(yù)算時(shí)的矛盾。




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建筑業(yè)的發(fā)展在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占重要地位，各級(jí)政府在安排不同階段的建筑業(yè)發(fā)展計(jì)劃和基本建設(shè)規(guī)模時(shí)，必然要根據(jù)財(cái)政能力和晉中祁縣工程預(yù)算水平的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)確定。而晉中祁縣工程預(yù)算水平的確定，是依靠長(zhǎng)期的晉中祁縣工程預(yù)算資料的積累和科學(xué)合理的方法測(cè)算的結(jié)果。所以，晉中祁縣工程預(yù)算資料收集的方法是否科學(xué)，數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確，決定了晉中祁縣工程預(yù)算水平測(cè)算結(jié)果是否準(zhǔn)確，直接影響宏觀決算。建設(shè)行政主管部門(mén)只有長(zhǎng)期地、系統(tǒng)地、準(zhǔn)確地、科學(xué)地收集和整理晉中祁縣工程預(yù)算資料，才能制定出符合當(dāng)前建筑市場(chǎng)發(fā)展的晉中祁縣工程預(yù)算各項(xiàng)政策并能在一定時(shí)期正確地指導(dǎo)，規(guī)范建筑市場(chǎng)的發(fā)展。定額的編制是在收集大量編制資料的基礎(chǔ)上進(jìn)行的，一類(lèi)資料來(lái)源于各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及具體的工程設(shè)計(jì)，施工組織設(shè)計(jì)等，屬于定額編制的技術(shù)資料；另一類(lèi)資料來(lái)源于工程的實(shí)際結(jié)算資料和建筑市場(chǎng)的勞務(wù)建筑材料。施工機(jī)械臺(tái)班的價(jià)格等，屬于定額編制的經(jīng)濟(jì)資料，技術(shù)資料是定額編制基本、重要的部分，雖然龐雜，但在一定時(shí)期內(nèi)是相對(duì)穩(wěn)定的。經(jīng)濟(jì)資料，如建筑材料價(jià)格，勞務(wù)價(jià)格，機(jī)械的租賃價(jià)格以及與晉中祁縣工程預(yù)算相關(guān)的服務(wù)價(jià)格都會(huì)隨著供應(yīng)情況和市場(chǎng)的需求情況進(jìn)行自動(dòng)調(diào)節(jié)。因此，工程的結(jié)算價(jià)格隨著時(shí)間變化而變化，定額編制所收集的造價(jià)資料也就不斷地變化。我們的定額的編制和管理中，應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集晉中祁縣工程預(yù)算資料，使定額所反映的價(jià)格水平貼近于建筑市場(chǎng)的實(shí)際情況。建設(shè)單位為了達(dá)到投資效益應(yīng)當(dāng)不斷地總結(jié)自己的投資經(jīng)驗(yàn)，也就是收集整理自己的晉中祁縣工程預(yù)算資料和投資形成的經(jīng)濟(jì)效果；另一方面，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)盡可能地收集整理與自身建設(shè)相關(guān)的晉中祁縣工程預(yù)算資料，同時(shí)還要掌握建筑市場(chǎng)的行情，在投資活動(dòng)中做出正確的決策。




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