建設(shè)單位將某些子項分包給不同的施工單位有的是無奈之舉。就象我在另外的文章中說的那樣，建設(shè)單位對于挑選隊伍有時是沒有決定權(quán)的。建設(shè)單位看中的隊伍有時不一定中標(biāo)，而中標(biāo)的單位有時在某項上的技術(shù)的確不怎么樣。比如，防水工程，就要找相對技術(shù)成熟的分包商來做；某些外裝飾對于一般土建單位不一定做的好，也只有找專業(yè)的裝飾隊伍分包，等等?？傊荒芤桓哦?。至于指定基建材料、指定材料供貨商，如果在合同中已經(jīng)明確，也無可厚非。如果在合同中沒有加以明確，施工單位又加以認(rèn)可的話，也不必大驚小怪。不過，一般施工單位心中總是不是很愿意，畢竟材料占了工程造價的60％-70％，其中的利潤自然可觀。一個是建設(shè)單位自己采購的確可以降低成本，另一個有時施工單位采購的材料的確不過關(guān)，如果在合同中沒有對于品牌、型號、材質(zhì)加以明確的話，施工單位采購進來的材料一般都不是很好的。建設(shè)單位對這方面加以控制的話也可以理解。因為結(jié)算時一般以信息價和市場價調(diào)整，而信息價的利潤幅度還是又的，市場價又難以把握，就象該文作者自己說的那樣，所以建設(shè)單位此舉說是控制成本也可以理解。作者把這些都看成時不正常的舉動，未免太偏頗了。材料成本難以確定。現(xiàn)階段建筑材料市場不規(guī)范，價格混亂。材料材質(zhì)相同，價格不同；產(chǎn)地不同，價格不同；渠道不同，價格不同。市場價格差異懸殊，我們在內(nèi)蒙古通遼做工程預(yù)算過程中感覺到材料實際價格無法核實，成本難以測定。即使是審核其原始購貨發(fā)票，也由于外部建筑材料市場的混亂使得真?zhèn)坞y辨，況且回扣與折扣普遍，幅度不同，更增加其難度。

內(nèi)蒙古通遼做工程預(yù)算部門可能會對造價指標(biāo)進行比較。如多層框架結(jié)構(gòu)（不帶地下室）每平米為多少元。可有的時候，招標(biāo)單位的建筑面積是按照測繪部門提供的數(shù)據(jù)，而預(yù)算的建筑面積的計算方法有的不能和其接軌，難免會產(chǎn)生誤差。那么，由此認(rèn)為就提高了工程造價也是不妥的。建設(shè)單位不正常的舉動，增加內(nèi)蒙古通遼做工程預(yù)算難度。內(nèi)蒙古通遼做工程預(yù)算的根本目的是幫助建設(shè)單位節(jié)省建設(shè)費用，降低基建成本，提高投資效益。但基建結(jié)算內(nèi)蒙古通遼做工程預(yù)算并不受所有建設(shè)單位的歡迎，因為有些建設(shè)單位的基建管理人員在工程項目實施過程中與施工單位逐漸產(chǎn)生經(jīng)濟瓜葛，因而這些人思想上有顧慮，認(rèn)為基建內(nèi)蒙古通遼做工程預(yù)算核減額越大，說明自己工作中存在的問題越多，甚至出現(xiàn)施工單位都予以認(rèn)可的核減，而建設(shè)單位反不認(rèn)可的咄咄怪事。此外，建設(shè)單位打著“降低工程成本，節(jié)約建設(shè)資金”的旗號，肢解工程項目，將一個本應(yīng)完整的單項工程肢解成若干子項發(fā)包給多個施工單位施工，除了要支付總承包單位服務(wù)費，增加工程成本外，有的還指定基建材料，指定材料供貨商，甚至干脆代施工單位采購建筑材料等。所有這些建設(shè)單位不正常的舉動，都增加了工程造價的內(nèi)蒙古通遼做工程預(yù)算難度。你說的內(nèi)蒙古通遼做工程預(yù)算的目的是幫助建設(shè)單位節(jié)省建設(shè)費用，我想你理解錯了！工程內(nèi)蒙古通遼做工程預(yù)算目的是合理確定工程造價！你這么一說，難免會站到甲方的立場上，不是客觀地確定造價了。你說的那些怪事當(dāng)然也存在，經(jīng)濟瓜葛現(xiàn)象也時有發(fā)生，但是有的情況不是你所想的那樣，現(xiàn)在由于建設(shè)單位個別人的簽證意識不強，多是指揮施工單位做了活，但簽證沒做的現(xiàn)象也多得是。有的甲方口頭是同意了，但沒有落實到實處。內(nèi)蒙古通遼做工程預(yù)算是按證據(jù)說話，施工單位由于沒有簽證只好同意你的核減，但這并不等于這個工序他沒做，甲方礙于原先口頭答應(yīng)得事項，不認(rèn)可你的核減也是可以理解的。