鶴崗工農(nóng)工程預(yù)算資料是施工企業(yè)進行正確經(jīng)營決策的資本。及時地收集整理鶴崗工農(nóng)工程預(yù)算資料能使企業(yè)了解建筑市場的環(huán)境，找出經(jīng)營中存在的問題和確定自身發(fā)展方向。這樣，對于準(zhǔn)備參與投標(biāo)的工程項目可以根據(jù)企業(yè)經(jīng)營的需要合理的確定投標(biāo)價格；對于在建工程可以及時掌握經(jīng)營情況，降低成本，取得 的收益，對于準(zhǔn)備結(jié)算的已完工程，要以準(zhǔn)確的計算結(jié)算造價，收回企業(yè)應(yīng)得的資金。鶴崗工農(nóng)工程預(yù)算資料的積累是鶴崗工農(nóng)工程預(yù)算咨詢單位經(jīng)驗和業(yè)績的積累，通過不斷的積累，才能提供高質(zhì)量的咨詢服務(wù)，在社會上樹立起名牌企業(yè)形象，企業(yè)不僅通過服務(wù)來積累資料，還應(yīng)當(dāng)通過社會上發(fā)布的鶴崗工農(nóng)工程預(yù)算信息和市場調(diào)查來充實資料，以便及時了解建筑市場的行情和有關(guān)鶴崗工農(nóng)工程預(yù)算的政策法規(guī)，為社會提供準(zhǔn)確的咨詢服務(wù)。在工程的建設(shè)過程中，通過鶴崗工農(nóng)工程預(yù)算管理能夠確保工程的順利施工，還能通過工程的科學(xué)預(yù)算來實現(xiàn)建筑工程資源的優(yōu)化配置。為此，必須加強對鶴崗工農(nóng)工程預(yù)算建筑工程企業(yè)對于鶴崗工農(nóng)工程預(yù)算管理的重視程度也不斷加深。作為鶴崗工農(nóng)工程預(yù)算管理的基礎(chǔ)，工程審計工作的開展對工程質(zhì)量、投資效率、工期等有著重要的影響。本文主要論述了鶴崗工農(nóng)工程預(yù)算審計在鶴崗工農(nóng)工程預(yù)算管理中的運用以及相關(guān)問題的探討在國內(nèi)建筑領(lǐng)域日愈規(guī)范的大環(huán)境下，建筑單位對管理也越來越重視。工程審計不僅可以強化審計與經(jīng)濟監(jiān)督，同時也提高了投資效益，因此工程審計的效率、完善鶴崗工農(nóng)工程預(yù)算管理勢在必行。工程招投標(biāo)是審計工作的重要內(nèi)容，建筑項目的工程量大，為了達到 的經(jīng)濟社會效益，往往需要對項目工程進行招投標(biāo)。對于需要招投標(biāo)的項目，要審查其招標(biāo)制度，包括招投標(biāo)的時間、內(nèi)容、程序等，保證整個招投標(biāo)工作都按照法律法規(guī)進行。

通過經(jīng)濟分析、技術(shù)比較和效果評價，在經(jīng)濟合理條件下確保技術(shù)先進，力求選擇在技術(shù)先進條件下經(jīng)濟合理，在滿足實用功能前提下，以少的投入創(chuàng)造 經(jīng)濟效益的設(shè)計投標(biāo)單位為中標(biāo)單位。要實行設(shè)計階段的監(jiān)理制度通過監(jiān)理，從勘測設(shè)計招標(biāo)到勘測設(shè)計完成的全過程以及成果的評審能夠得到嚴(yán)格檢查和監(jiān)督，監(jiān)理介入將為測設(shè)方案的確定和測設(shè)質(zhì)量的 提供可靠的保證、為測設(shè)隊伍的選擇把關(guān)，使造價控制始終不超限額標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計趨于合理。同時，這對設(shè)計單位改善經(jīng)營管理，提高業(yè)務(wù)技能有促進作用?！　〗梃b國外設(shè)計階段監(jiān)理數(shù)據(jù)顯示：如果工程監(jiān)理參與設(shè)計階段，一般可排除80％的錯誤，而鶴崗工農(nóng)工程預(yù)算開始后多只能節(jié)約投資的20％。實行設(shè)計階段的監(jiān)理，從質(zhì)量管理的意義上講，事前管理、為主是科學(xué)合理的。要積極推行“限額設(shè)計”制度必須轉(zhuǎn)變觀念，要在設(shè)計階段實行限額標(biāo)準(zhǔn)，對鶴崗工農(nóng)工程預(yù)算嚴(yán)加管控。在資金分配上，應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)及功能特點細化為多個單元，設(shè)計人員基于限額標(biāo)準(zhǔn)開展鶴崗工農(nóng)工程預(yù)算設(shè)計。限額標(biāo)準(zhǔn)的實施，有利于鶴崗工農(nóng)工程預(yù)算鶴崗工農(nóng)工程預(yù)算控制，也能保證重點項目的重點分項的資金投入。加強鶴崗工農(nóng)工程預(yù)算組織與管理，選擇合理的鶴崗工農(nóng)工程預(yù)算方案鶴崗工農(nóng)工程預(yù)算方案一旦敲定，關(guān)于成本管理、人機配備、進度計劃、質(zhì)量管理、管理等各項工作流程便相對固定下來，鶴崗工農(nóng)工程預(yù)算方案是決定整個工程全局的關(guān)鍵，承包商在選擇鶴崗工農(nóng)工程預(yù)算方案時應(yīng)考慮其技術(shù)先進性、可行性、經(jīng)濟性、合理性，同時要考慮工程的管理；建設(shè)指揮部要合理部署，確保工序銜接緊密、流程順暢，同時要根據(jù)造價控制標(biāo)準(zhǔn)對承包商的鶴崗工農(nóng)工程預(yù)算組織設(shè)計進行仔細審核，以降低鶴崗工農(nóng)工程預(yù)算。

如某單項工程，通過招標(biāo)并簽訂了總承包合同，招標(biāo)時因勘察單位還沒有出具勘察報告而未向投標(biāo)人提供，造成工程開挖后雙方爭議而可能調(diào)整合同價款，不利于鶴崗工農(nóng)工程預(yù)算的控制，給招標(biāo)人和投標(biāo)人均帶來了風(fēng)險，同時也給結(jié)算工作增加了難度。招標(biāo)準(zhǔn)備工作是保證一個鶴崗工農(nóng)工程預(yù)算能否受控、結(jié)算能否順利的一個先決條件，應(yīng)得到招標(biāo)決策者的高度重視。在初步設(shè)計階段進行施工招標(biāo)，由于初步設(shè)計較粗，不能提供詳細的圖紙及工程細節(jié)，投標(biāo)人缺少針對本工程的資料而難以作出合理的報價，造成結(jié)算爭議多，給招投標(biāo)方均帶來了風(fēng)險。投標(biāo)人對于一個工程的投標(biāo)決策需大量的準(zhǔn)備工作，但由于目前投標(biāo)人對基于定額的造價控制已成思維定勢，對于施工組織、各種資源的投入、現(xiàn)場勘察及招標(biāo)人項目組織管理沒有足夠的重視而投標(biāo)，使投標(biāo)人投標(biāo)風(fēng)險大，致使成本不能承受。 由于某鶴崗工農(nóng)工程預(yù)算為老廠，施工場地非常小，而且舊有設(shè)施多，地下不明管道及障礙物多，油、汽、水等公用系統(tǒng)需過渡等，使承包商承受著因老廠設(shè)施諸多問題而增大成本和工期延誤或老廠設(shè)施需采取保護等各種費用支出。這與投標(biāo)方?jīng)]有對投標(biāo)有一個充分的準(zhǔn)備有很大關(guān)系。招標(biāo)風(fēng)險分擔(dān)不盡合理。招標(biāo)文件加大了投標(biāo)人風(fēng)險且投標(biāo)人準(zhǔn)備工作不足，而造成承包方成本加大超出了承包方估計而致使結(jié)算爭議多，施工管理難度加大，可能造成因施工承包商無能力繼續(xù)施工而停工狀況。故招標(biāo)文件應(yīng)本著公平、風(fēng)險共擔(dān)的原則，使鶴崗工農(nóng)工程預(yù)算控制主體是項目的全體利益相關(guān)方組成的團隊，按照一種全團隊合作的方式去進行全過程的管理和控制。全團隊造價控制的優(yōu)越性是調(diào)動各參建方的積極性和使全團隊成員共同受益。